Uchwała SN z dnia 6 września 2006 r. sygn. III UZP 4/05

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Jerzy Kwaśniewski (przewodniczący)

SSN Zbigniew Hajn

SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca)

Protokolant Małgorzata Beczek

Przy udziale Prokuratora Prokuratury Krajowej Iwony Kaszczyszyn

w sprawie z wniosku Szkoły Podstawowej im. Króla Jana III Sobieskiego w K

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R

o zwrot składek na ubezpieczenie społeczne od wypłaconych nauczycielskich dodatków mieszkaniowych,

po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 6 września 2006 r.,

zagadnienia prawnego przekazanego przez Sąd Apelacyjny w Rzeszowie postanowieniem

z dnia 1 grudnia 2005 r.,

"Czy nauczyciel, któremu wypłacono dodatek mieszkaniowy przewidziany w art. 54 ust. 3 Karty Nauczyciela, w sprawie o zwrot składek opłaconych od dodatku mieszkaniowego, jest osobą zainteresowaną w rozumieniu art. 477¹¹ § 2 kpc"

podjął uchwałę:

Nauczyciel, któremu wypłacono dodatek mieszkaniowy z art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (jednolity tekst: Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 ze zm.), w sprawie wszczętej z odwołania pracodawcy od decyzji odmawiającej zwrotu składek opłaconych od tego dodatku, jest zainteresowanym w rozumieniu art. 477¹¹ § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy, w sprawie z wniosku Szkoły Podstawowej im. Króla Jana III Sobieskiego w K przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R o zwrot składek opłaconych od dodatku mieszkaniowego nauczycieli, rozpoznał drugie zagadnienie prawne przekazane postanowieniem Sądu Apelacyjnego - III Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie z dnia 1 grudnia 2005 r., „czy nauczyciel, któremu wypłacono dodatek mieszkaniowy przewidziany w art. 54 ust. 3 Karty Nauczyciela, w sprawie o zwrot składek opłaconych od dodatku mieszkaniowego, jest osobą zainteresowaną w rozumieniu art. 477¹¹ § 2 kpc?.”

Zagadnienie to ujawniło się w następującym stanie sprawy. Szkoła Podstawowa w K figuruje w dokumentacji rozliczeniowej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jako płatnik składek od dnia 1 września 1999 r. Pismem z dnia 16 lutego 2005 r. zwróciła się do Inspektoratu ZUS w P o zwrot nienależnie pobranych składek na pracownicze ubezpieczenie społeczne od dodatków mieszkaniowych wypłaconych nauczycielom w latach 1999 - 2005 w kwocie 74.293,17 zł, powołując się na wyrok Sądu Najwyższego z dnia 11 lipca 2002 r., II UKN 429/01 (OSNP z 2003 r. Nr 16, poz. 391). Decyzją z dnia 30 marca 2005 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R Inspektorat w P działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 1, art. 4 ust. 9, art. 20 ust. 1, art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm., powoływanej dalej jako ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych lub ustawa systemowa), a także § 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (Dz. U. Nr 161 poz. 1106 ze zm., powoływanego dalej jako rozporządzenie MPiPS z dnia 18 grudnia 1998 r.), odmówił zwrotu składek za okresy: od 1 stycznia 1999 r. do 31 sierpnia 1999 r. i od 1 września 1999 r. do 31 stycznia 2000 r. oraz stwierdził, że dodatek wypłacany nauczycielom na podstawie art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (jednolity tekst: Dz. U. z 2003 r., Nr 118, poz. 1112 ze zm., powoływanej dalej jako Karta Nauczyciela) stanowi podstawę wymiaru składek na pracownicze ubezpieczenie społeczne.