Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 105/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Piotr Godlewski Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy o pracę I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; II. zasądza od Powiatu [...] na rzecz skarżącego A. J. kwotę 800 zł /słownie: osiemset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z [...] czerwca 2021 r. nr [...] Zarządu Powiatu [...] (dalej: "Zarząd" lub "Organ") rozwiązał umowę o pracę z Dyrektorem Samodzielnego Publicznego [...] (SP) w [...].

Zgodnie z § 1 uchwały, z dniem jej doręczenia rozwiązuje się z AJ (dalej: "Skarżący") - Dyrektorem Samodzielnego Publicznego [...] w [...] bez zachowania okresu wypowiedzenia umowę o pracę zawartą w dniu 24 listopada 1998 r. Wedle § 2 ust. 1 uchwały, przyczyną rozwiązania umowy o pracę jest art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, tj. ciężkie naruszenie przez pracownika – AJ podstawowych obowiązków pracowniczych polegające na wykonywaniu dodatkowego zatrudnienia bez zgody Podmiotu Tworzącego. Zgodnie z § 2 ust. 2 uchwały, uzasadnienie rozwiązania umowy o pracę stanowi załącznik do uchwały. Stosownie zaś do § 5, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W podstawie prawnej uchwały powołano: art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 107) – dalej: "u.s.p.", art. 30 § 1 pkt 3, w zw. z art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1465) – dalej: "k.p." oraz art. 46 ust. 3, art. 47 ust. 3, art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn. Dz.U. z 2023 poz. 991) – dalej: "u.d.l.".