Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III SA/Gl 895/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi L. sp. z o.o. w W. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr PR.9202.3.2023 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia dodatku do planu ruchu odkrywkowego zakładu górniczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 2 sierpnia 2023 r., nr PR.9202.3.2023, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji), po rozpatrzeniu odwołania L. Sp. z o.o. z/s w W. (dalej: strona, skarżący, Spółka) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. (dalej: organ I instancji) z 5 czerwca 2023 r., nr [...], odmawiającą zatwierdzenia Dodatku nr [...] do planu ruchu odkrywkowego zakładu górniczego "[...]" na okres do dnia 31 stycznia 2025 r.

W uzasadnieniu przedstawiono następujący stan faktyczny i prawny.

Wnioskiem z 9 grudnia 2022 r. Spółka zwróciła się do Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. o zatwierdzenie: Dodatku nr [...] do planu ruchu odkrywkowego zakładu górniczego "[...]" na okres do dnia 31 stycznia 2025 r., celem aktualizacji zasilania zakładu górniczego w energię elektryczną.

Organ I instancji stwierdził liczne uchybienia w przedłożonym do zatwierdzenia dodatku nr [...], w tym: niedołączenie do wniosku szeregu dokumentów, m.in. opinii Burmistrza Miasta i Gminy S. do złożonego dodatku nr [...] i dokumentów stanowiących podstawę prawną budowy na terenie zakładu górniczego podziemnej linii kablowej i rozdzielni elektrycznych, usytuowanych w granicach zakładu górniczego (opisanych jako przyłącze kablowe koparki pływającej) jako obiektów budowlanych, jak również wylotu przepustu rury PCV do grawitacyjnego odprowadzenia wód z terenów przylegających do wyrobiska jako urządzenia wodnego. Pismem z 31 stycznia 2023 r., wezwano Spółkę do uzupełnienia ww. braków, a także do dokonania określonych zmian w przedłożonym do zatwierdzenia dodatku nr [...].