Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Po 88/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich z dnia 17 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 stycznia 2024 r., nr [...], Dyrektor [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich w P. (dalej jako ZDW ), po rozpoznaniu wniosku J. M. (dalej jako Skarżący), odmówił udostępnienia informacji publicznej.

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu 12 grudnia 2023 r. Skarżący złożył do ZDW wniosek o udostępnienie informacji obejmującej projekt organizacji ruchu na drodze [...] na odcinku od skrzyżowania z DK10 (wraz ze skrzyżowaniem) do granicy powiatów p. i c. , poprzez przesłanie elektronicznej wersji projektu organizacji zwrotnie mailem lub udostępnienie do pobrania elektronicznej wersji projektu.

Pismem z dnia 22 grudnia 2023 r. ZDW poinformował Skarżącego, iż [...] została przekazana bez projektu stałej organizacji ruchu oraz że wszystkie zmiany w organizacji ruchu po 1999 roku dotyczą tylko poszczególnych odcinków [...], a ZDW dysponuje nimi jedynie w wersji papierowej i są one dostępne do wglądu w siedzibie ZDW .

W piśmie z dnia 23 grudnia 2023 r. (e-mail) Skarżący wskazał, że propozycja wglądu do wersji papierowej nie stanowi prawidłowego załatwienia wniosku oraz przypomniał, że termin załatwienia wniosku upływa 27 grudnia 2023 r.

Pismem z dnia 27 grudnia 2023 r. ZDW ponownie poinformował Skarżącego, że nie posiada organizacji ruchu dla całego wnioskowanego odcinka drogi wojewódzkiej nr [...], a zatem nie jest możliwe udostępnienie materiałów zgodnie z wnioskiem. Jednocześnie ZDW zwrócił się do Skarżącego o potwierdzenie czy modyfikuje zakres żądania oraz formę udostępnienia informacji publicznej.