Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 108/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: asystent sędziego Michał Sikora po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. spraw ze skarg M. S.A. z/s w N. i [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2023 r., nr SKO 4135/5/21/23 w przedmiocie wymierzenia opłaty za składowanie odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz M. S.A. z siedzibą w N. kwotę 125 017 (słownie: sto dwadzieścia pięć tysięcy siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M. SA z siedzibą w N., (dalej: skarżącą, strona, spółka) wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 07.11.2023 r. (nr SKO 4135/5/21//23) w przedmiocie wymierzenia opłaty stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą należną a wynikającą z wykazu - za składowanie odpadów w 2017 r. na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, z wydzieloną kwaterą do składowania odpadów niebezpiecznych zawierających azbest, przy ul. [...] w W., w wysokości 19.044.933,00 zł.

Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Marszałka Województwa Dolnośląskiego z 02.11.2021 r. (nr DOW-S-I.7253.50.2021.AH) wydaną w tym przedmiocie na podstawie art. 273 ust. 1 pkt 4, art. 275, art. 276 ust. 1, art. 281 ust. 1, art. 282, art. 284 ust. 1, art. 285 ust. 1, art. 288 ust. 1 pkt 2 oraz art. 293 ust. 1 i 7 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r., poz. 1973, ze zm.) dalej: p.o.ś., obwieszczenia Ministra Środowiska z 29.06.2016 r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2017 (M. P. z 2016 r., poz. 718), art. 21 § 3, art. 53 § 1 i § 4, art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 63 § 1 ustawy z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.) – dalej: o.p.