Finansowanie działalności szkół niepublicznych - Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 marca 2024 r., sygn. III SA/Wr 81/23

Z art. 70 ust. 3 Konstytucji RP nie wynika prawo podmiotowe szkół niepublicznych do uzyskania środków na całość ich działalności, a szkoły niepubliczne mają być finansowane w mniejszym stopniu ze środków budżetu państwa niż szkoły publiczne, gdyż podstawowa odpowiedzialność za ich gospodarkę finansową spoczywa na ich założycielach, a nie na władzy publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Asesor WSA Anetta Chołuj, Aneta Brzezińska (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 28 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi C.. Sp. z o.o. w L. na czynność Prezydenta Wrocławia w przedmiocie błędnego ustalenia należnej dotacji oświatowej na słuchaczy Liceum O. we W. za styczeń 2023 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

C. Sp. z o.o. w L. (dalej: Strona skarżąca, Spółka) wniosło skargę do sądu administracyjnego na czynność Prezydenta Miasta Wrocławia (dalej: organ) błędnego ustalenia wysokości należnej datacji oświatowej na słuchaczy Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych Z. we W. (dalej: Liceum) za styczeń 2023 r., zarzucając naruszenie:

1. art. 26 § 2 w zw. z art. 33 ust. 1 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2082, dalej: u.f.z.o.) w zw. z art. 1 ust. 1 , 3, 4, 9, 10,11, 14 , art. 10, art. 11 i art. 170 § 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r., poz. 1082, dalej: p.o.) poprzez ustalenie stawki dotacji w kwocie 2,62 zł, co stanowi jedynie iluzoryczne wypełnienie obowiązku finansowania działalności oświatowej szkoły, która nie może prowadzić działalności gospodarczej, a w konsekwencji pozyskiwać środków na kredytowanie działalności szkoły;

2. art. 70 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polski z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483) poprzez ustalenie stawki dotacji w kwocie, która nie pozwala na prowadzenie kształcenia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia prawa obywateli do powszechnego i równego dostępu do wykształcenia.