Postanowienie NSA z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. III OW 235/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska, Sędzia WSA (del.) Beata Jezielska, po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty S. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą S. a Marszałkiem Województwa M. przez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów postanawia: wskazać Marszałka Województwa M. jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie

W piśmie z 15 grudnia 2022 r. Starosta S. (dalej: "Starosta") złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Marszałkiem Województwa M. (dalej: "Marszałek") przez wskazanie Marszałka jako organu właściwego do rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów w instalacji do produkcji mas bitumicznych na działce nr ew. [...] w S., gmina S., pow. S.

W uzasadnieniu wniosku Starosta wskazał, że przedmiotowa instalacja może przyjąć co najmniej 32 Mg/godz. odpadów. Ponadto, P. Sp. z o.o. z siedzibą w W.(dalej: "Wnioskodawca") w treści wniosku wskazał, że odpady będą przetwarzane w ilości 2995,00 Mg/rok, zawarł przy tym informację, że roczna moc przerobowa instalacji wyniesie 2995 Mg/rok przetwarzanych odpadów a zakład będzie pracował 6 dni w tygodniu i w ciągu doby będzie przetwarzanych maksymalnie ok. 9,600 Mg odpadów. Podkreślone przez Starostę zostało, że Wnioskodawca zaznaczył, że przy tak określonej planowanej ilości przetwarzanych odpadów nie będzie wykorzystana cała możliwa wydajność instalacji. Zdaniem Starosty, oznacza to, że potencjalnie instalacja będzie mogła przyjąć odpady w większej ilości na dobę.