Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 973/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółdzielni [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1752/20 w sprawie ze skargi [...] Spółdzielni [...] na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 października 2019 r. nr 1394/19 w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1752/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Spółdzielni [...] na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", z dnia 22 października 2019 r., nr 1394/19, którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z 26 czerwca 2019 r., nr IOT/234/2019, i na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186), zwanej dalej "P.b.", nakazano skarżącej Spółdzielni rozbiórkę altany śmietnikowej na działce ew. nr [...] przy ul. [...] w Warszawie.

Sąd wyjaśnił, że ocena nieskuteczności dokonanego zgłoszenia budowy uzasadnia wdrożenie trybu naprawczego z art. 50-51 P.b. W tym trybie postępowania chodzi bowiem o dokonanie oceny czy dana inwestycja została zrealizowana zgodnie z prawem, w tym w zakresie zgodności z obowiązującym na danym terenie miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w jego braku – decyzją o warunkach zabudowy. Przy czym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 P.b. organ wydaje, jeżeli nie ma technicznej i prawnej możliwości doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem wykonywanych lub już wykonanych robót budowlanych.