Rola inspekcji sanitarnej w postępowaniu administracyjnym - Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. III OSK 522/22

W postępowaniu administracyjnym, gdzie rola organu inspekcji sanitarnej ogranicza się do wydania opinii w charakterze organu współdziałającego, jego obowiązki nie obejmują samodzielnego ustalania stanu faktycznego i prawidłowego, lecz opierają się na ocenie przedłożonego projektu decyzji w aspekcie zagrożenia dla zdrowia ludzi i opiniowania zgodnie z powierzonym zakresem właściwości.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "H." Sp. z o.o. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 304/21 w sprawie ze skargi "H." Sp. z o.o. z siedzibą w C. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie niewniesienia uwag do projektu decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez H. Sp. z o.o. z siedzibą w C. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie z dnia 7 września 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 304/21, którym oddalono skargę ww. skarżącej kasacyjnie na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie niewniesienia uwag do projektu decyzji.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne

i prawne:

W piśmie z [...] stycznia 2020 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu (zwany dalej jako RDOŚ we Wrocławiu) zwrócił się do Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu (dalej jako DPWIS, organ I instancji) o wyrażenie opinii w zakresie warunków przeprowadzenia działań naprawczych w związku z wystąpieniem szkody w środowisku w powierzchni ziemi na działce nr ewid. [...] obręb K. [...], w odniesieniu do oceny występowania znaczącego zagrożenia dla zdrowia ludzi na danym terenie.