Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 473/23

W postępowaniu ze sprzeciwem sąd administracyjny ocenia wyłącznie, czy doszło do naruszenia art. 138 § 2 k.p.a., co oznacza, że zarzuty w skardze kasacyjnej powinny być skonstruowane w oparciu o naruszenie tego artykułu w zw. z przepisami procesowymi ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 1905/22 w sprawie ze sprzeciwu M. sp. z o.o. z siedzibą w B. od decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 8 sierpnia 2022 r., nr DOA.WSzOP.512.29.2021.MGO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wystąpienia szkody w środowisku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I. instancji, WSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny), sygn. akt IV SA/Wa 1905/22 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2022 r. sprawy ze sprzeciwu M. sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: "Skarżąca", "Skarżąca kasacyjnie") od decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej: "GDOŚ", "Organ odwoławczy", "Organ I. instancji" z 8 sierpnia 2022 r., nr DOA.WSzOP.512.29.2021.MGO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wystąpienia szkody w środowisku oddalił sprzeciw.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I. instancji wskazał, że ww. decyzją z 8 sierpnia 2022 r. GDOŚ uchylił w całości decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie (dalej: "RDOŚ", "Organ I. instancji", "Regionalny Dyrektor") z 15 kwietnia 2021 r. umarzającą postępowanie w sprawie wystąpienia szkody w środowisku zgłoszonej przez Stowarzyszenie "N." z siedzibą w K. – w wodach, w powierzchni ziemi oraz w gatunkach chronionych i chronionych siedliskach przyrodniczych, w związku z zanieczyszczeniem Potoku O. wprowadzanymi do niego ściekami, oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Organowi I. instancji.