Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 220/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska Sędzia WSA Katarzyna Radom Protokolant: Z-ca Kierownika Sekretariatu Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r. spraw ze skarg – C. sp. z o.o. z siedzibą w J. i Fundacji [...] z siedzibą w J. na decyzję Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 16 marca 2023 r. nr ZNS.906.1.2023.MS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie oceny prowadzenia gospodarki ściekowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 marca 2023 r., po rozpoznaniu odwołań wniesionych przez – Fundację G., Fundację C. oraz C. sp. z o.o. z/s w J., organ drugiej instancji czyli Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu (dalej także: DPWIS) działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz art. 138 § 1 pk1 1 ustawy kodeks postepowania administracyjnego utrzymał w mocy decyzję z dnia 12 stycznia 2023 r. wydaną przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze (dalej: organ pierwszej instancji, PPIS) i dotyczącą umorzenia w całości postępowania administracyjnego w sprawie oceny prowadzenia gospodarki ściekowej w nieruchomości przy "ul. [...]" w J.

Jak wynika z zaskarżonej decyzji, PPIS w dniu 10 marca 2020 r. wszczął postępowanie w przedmiocie przed chwilą wspomnianym na wniosek dwóch podmiotów tj. Fundacji G. i Fundacji C.. Zdaniem strony inicjującej postępowanie administracyjne na nieruchomości objętej wnioskiem dochodziło do zalewania gruntu oraz budynków ściekami kanalizacyjnymi, co stwarzało zagrożenie epidemiologiczne.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 30 czerwca 2020 r. przedstawiciele PPIS przeprowadzili wizję terenu przy "ul. [...]" w J. w ogólnodostępnych jego częściach. Łącznie dokonano oględzin 10 obiektów, w tym budynków i terenów wokół nich. Podczas przeprowadzonej wizji w żadnym przypadku nie stwierdzono zastoin ani śladów po wylaniu ścieków, a także nie wyczuwano odoru ścieków. Podczas wizytacji obiektów, w których zlokalizowane są firmy prowadzące działalność gospodarczą przeprowadzano rozmowy dotyczące problemów z gospodarką ściekową. Osoby wynajmujące pomieszczenia oświadczyły, że nie odnotowano wycieków nieczystości w pomieszczeniach i na terenie wokół budynków