Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 1512/23

Uchwała rady gminy w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków narusza prawo w sposób istotny, gdy wprowadza obowiązki wykraczające poza ustawowe upoważnienia oraz narzuca wymogi niezgodne z zasadą ogólnodostępności usług komunalnych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak- Kubiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasta Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 2096/22 w sprawie ze skargi Rady Miasta Z. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2022 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części załącznika do uchwały Rady Miasta Z. z dnia 27 lipca 2022 r. nr [...] 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Miasta Z. na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2096/22, oddalił skargę Rady Miasta Z. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2022 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części załącznika do uchwały Rady Miasta Z. z dnia 27 lipca 2022 r., nr [...].

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Wojewoda Mazowiecki ww. rozstrzygnięciem nadzorczym, na mocy art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 poz.559, ze zm.) – dalej: u.s.g., stwierdził nieważność załącznika do uchwały Nr [...] Rady Miasta Z. z dnia 27 lipca 2022 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Miasta Z., w zakresie: § 10 ust. 2, § 17 ust. 1, § 22 ust. 3, § 36.