Zawieszanie świadczeń emerytalnych przed decyzją o świadczeniu pielęgnacyjnym - Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 737/23

Praktyka zawieszania przez strony świadczeń emerytalnych lub rentowych w oczekiwaniu na decyzję w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego jest zbędna w świetle istniejących regulacji procesowych; w przypadku zawodowego reprezentowania strony przez adwokata, organy administracyjne nie są pozbawione obowiązku wywiązania się z nałożonych na nich obowiązków informacyjnych względem strony.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 617/22 w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 października 2022 r., znak SKO.PS-80/3938/2002/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz J.R. kwotę 720 (słownie: siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 21 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 617/22 oddalił skargę J.R. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 10 października 2022 r., znak SKO.PS-80/3938/2002/2022, którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy S. z 17 maja 2022 r., znak GOPS.ŚP.5211.178.04.2022 o odmowie przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad matką.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Skarżąca w dniu 13 kwietnia 2022 r. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną. We wniosku tym pełnomocnik skarżącej wskazał, że pobiera ona obecnie emeryturę, jednak nie stanowi to bezwzględnej przesłanki negatywnej do ustalenia prawa do świadczenia, skoro organ po ustaleniu zaistnienia przesłanek pozytywnych winien poinformować stronę o możliwości złożenia wniosku o zawieszenie wypłaty świadczenia emerytalnego i po uzyskaniu decyzji organu właściwego w tym zakresie, wydać decyzję przyznającą świadczenie pielęgnacyjne.