Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1625/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie : Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2023 r. znak SKO.ŚR/4111/741/2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 21 sierpnia 2023 r., znak SKO.ŚR/4111/741/2023, działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 615) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania A. O. od decyzji Wójta Gminy T. z dnia 17 maja 2023 r., znak RŚR.5211.38.2023, odmawiającej przyznania A. O. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką R. P. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia 17 maja 2023 r., znak RŚR.5211.38.2023, wydaną na podstawie art. 2 pkt 2, art. 3, art. 17 ust. 1 i ust. 5, art. 20, art. 24 i art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1466), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia 2021 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2021 r. poz. 1481) oraz art. 104, art. 107 i art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2022 r. poz. 2000 ze zm.) – Wójt Gminy T. odmówił przyznania A. O. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką R. P., wskazując przy tym, że (i) niepełnosprawność matki wnioskodawczyni powstała później niż wymaga tego art. 17 ust. 1b u.ś.r., (ii) wnioskodawczyni ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego od 2021-09-03 do 2023-10-31, (iii) obowiązek alimentacyjny obciąża jeszcze czworo rodzeństwa wnioskodawczyni, w tym J. (pracuje w Norwegii i ma na utrzymaniu żonę i trójkę dzieci), T. (nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, pracuje zawodowo i ma na utrzymaniu żonę i piątkę dzieci), S. (na nic przewlekle nie choruje, nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, pracuje zawodowo i ma na utrzymaniu żonę i dziecko) i M. (ubezpieczona w KRUS, nie ma własnej rodziny i nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności).