Wyrok NSA z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I OSK 1230/22

Dnia 25 maja 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2070/20 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lipca 2020 r. nr GZ.gn.625.122.2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 23 września 2021 r. oddalił skargę J. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lipca 2020 r. nr GZ.gn.625.122.2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w N. orzeczeniem z 24 listopada 1955 r. orzekło o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości położonych na terenie wsi [...], gromada [...], powiat [...], stanowiących własność osób przesiedlonych do Z.S.R.R. oraz niepozostających w faktycznym władaniu ich właścicieli.

A. S. wnioskiem z 12 listopada 2001 r. wystąpił o "zwrot nieruchomości połemkowskiej, zabranej rodzicom w wyniku Akcji Wisła w 1947 roku". W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że sprawa dotyczy nieruchomości stanowiącej własność P. S. i P. S. z domu W.

E. S. - następca prawny A. S. - pismem z 16 października 2010 r. podtrzymała wniosek poprzednika o stwierdzenie nieważności orzeczenia PPRN w N. z 24 listopada 1955 r. w zakresie dotyczącym przejęcia nieruchomości stanowiących własność poprzedników prawnych jej zmarłego męża. W piśmie z 7 marca 2011 r. E. S. wystąpiła do Wojewody o podział wniosku na dwie części, tj. część dotyczącą przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości stanowiących własność P. S. i P. z W. S. oraz część dotyczącą przejęcia na rzecz państwa nieruchomości, których współwłaścicielami oprócz małżonków S. były również inne osoby.

Wojewoda Małopolski decyzją z 24 października 2018 r.: