Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. I GSK 666/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Bk 637/19 w sprawie ze skargi B. S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 13 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odsetek od zwróconej kwoty należności celnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. S.A. w B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej: Sąd I instancji) wyrokiem z 23 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Bk 637/19 oddalił skargę B. S.A. w B. (dalej: skarżąca lub Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: organ lub DIAS) z dnia 13 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu odsetek od zwróconej kwoty należności celnych.

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

Spółka w dniu [...] kwietnia 2014 r. dokonała zgłoszenia celnego towaru w postaci węglowodorów gazowych skroplonych. Do ustalenia kwoty wynikającej z długu celnego wskazano stawkę celną w wysokości 0,7%. Zgłoszenie to zostało przyjęte przez organ bez weryfikacji. Wnioskiem z [...] marca 2017 r. skarżąca wystąpiła o sprostowanie zgłoszenia w zakresie zmiany klasyfikacji taryfowej (powołując wyrok TSUE z dnia 26 maja 2016 r.), zwrot cła wynikający ze zmiany stawki celnej z 0,7% na 0% oraz zwrot odsetek od uiszczonego cła. Do przedmiotowego wniosku załączono kopie dokumentu SAD, faktury zakupu i certyfikatów jakości towaru.

Decyzją z 29 maja 2017 r. organ I instancji odmówił sprostowania zgłoszenia celnego oraz zwrotu cła z odsetkami. W wyniku uchylenia decyzji przez organ II instancji oraz w związku z tym ponownego rozpoznawania sprawy organ I instancji pismem z [...] lipca 2018 r. wezwał stronę do przedstawienia tłumaczenia certyfikatu importowanego towaru oraz złożenia wyjaśnień. W dniu [...] sierpnia 2018 r. do organu wpłynęło tłumaczenie certyfikatu. Organ zwrócił się do Laboratorium Celnego Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku o opinię w przedmiocie właściwości importowanego towaru. Pismem datowanym na [...] stycznia 2019 r. poinformował pełnomocnika skarżącej o przyczynach braku możliwości uwzględnienia w części jej żądania oraz wskazał na możliwość przedstawienia stanowiska w sprawie (co nastąpiło [...] marca 2019 r.).