Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. I OSK 1535/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.K. i R.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 145/21 w sprawie ze skargi A.K. i R.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 17 listopada 2020 r., nr 528/P/2020 w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 października 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 145/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.K. i R.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 17 listopada 2020 r. nr 528/P/2020 w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddalił skargę.

Wyrok zapadł przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej:

Wnioskiem z 2 czerwca 2020 r. [...] S.A. w [...] wystąpiła o ograniczenie sposobu korzystania z położonych w gminie [...] obręb [...] nieruchomości oznaczonych jako działki nr A o pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej nr [...]; nr B o pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej nr [...]; nr [...] o pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej nr [...] i nr [...] o pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej nr [...]; w celu budowy kablowej sieci elektroenergetycznej SN 15 kV (ułożenie podziemnej linii kablowej SN 15 kV na głębokości 1,1 m na obszarze przeznaczonym wg miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod drogę publiczną - w liniach rozgraniczających określonych jako 1KDD - tereny ulic dojazdowych). Nieruchomości, na których nastąpić miało ograniczenie, stanowią własność A. i R. małż. K. – na prawach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej. Organ I instancji wyjaśnił, że przedmiotowa inwestycja znajduje się na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ustalonego Uchwałą Nr XXXV/282/2017 Rady Miejskiej w [...] z 22 maja 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] (Dz.Urz.Woj.Mazow. z 2017 r., poz. 5245). Linia przeprowadzona jest w obszarze przeznaczonym według miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na drogę publiczną, w liniach rozgraniczających określanych jako 1KDD - tereny ulic dojazdowych. W § 7 pkt 2 Uchwały ustala się, że w zakresie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego granicami terenów rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym są linie rozgraniczające terenów ulic lokalnych 1KDL-12KDL i terenów ulic dojazdowych 1KDD-60KDD. Następnie § 18 Uchwały w zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej informuje: ustala się lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej w liniach rozgraniczających dróg publicznych z zachowaniem wymogów przepisów odrębnych, dotyczących dróg publicznych oraz w liniach rozgraniczających dróg wewnętrznych.