Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. I SA/Kr 635/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 marca 2022 r. znak SKO.Oś/4170/69/2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Uzasadnienie

Pismem z dnia 3 stycznia 2022 r. S. B. (dalej: Strona, Skarżący) złożył do Wójta Gminy Laszki (dalej: Wójt, organ I instancji) wniosek o zwolnienie z opłaty za gospodarowanie odpadami. We wniosku S. B. zwrócił się o wykreślenie z "ewidencji śmieciowej" żony, gdyż nie produkują niepotrzebnych śmieci. Wyjaśnił, że od lat przed domem istnieje kompostownik, a w poprzednich latach jak i obecnie zawsze przy domu jest jakieś zwierzę (kury). Kompostownik służy jako nawóz pod jarzyny.

Wójt w odpowiedzi na powyższy wniosek, pismem z dnia 31 stycznia 2022 r., nr ROŚ.6232.3.1.2022 wskazał, że zgodnie z art. 6k ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 288 ze zm.; dalej u.c.p.g.) Rada gminy, w drodze uchwały, może zwolnić w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw domowych, w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, o której mowa w art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 2268), lub rodziny wielodzietne, których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz.U. z 2021 r. 1744). Wyjaśniono, że Rada Gminy Liszki dotychczas nie podjęła uchwały w tym zakresie, jak podkreślono, regulacja zawarta w powołanym art. 6k ust. 4 w/w ustawy nie jest obowiązkiem obligatoryjnym a fakultatywnym.