Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2527/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, asesor WSA Michał Podsiadło, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi (...) na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) października 2021 r. nr (...) w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz (...) kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2021 r. nr [...] M. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: MWINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: k.p.a., oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), dalej: p.b., w wyniku rozpatrzenia odwołania M. W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. (dalej: PINB) z [...] czerwca 2021 r. nr [...] nakładającej na odwołującego obowiązek wykonania w terminie do 31 sierpnia 2021 r. robót polegających na demontażu otworu okiennego znajdującego się w połaci dachowej budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce nr ew. [...] w M. od strony północnej usytuowanej bezpośrednio w granicy z działką nr ew. [...] uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu i w tym zakresie wyznaczył nowy termin na wykonanie obowiązku (2 miesiące od dnia doręczenia decyzji), w pozostałej części utrzymując w mocy ww. decyzję.

W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, MWINB stwierdził, że wskutek czynności kontrolnych przeprowadzonych względem budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr ew. [...] przy ul. P.[...] w M. PINB pismem z 15 lutego 2021 r. zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zgodności wykonania otworu okna dachowego w ww. budynku w nieprawidłowej odległości od granicy działek. Organ stwierdzając, że otwór okienny narusza § 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422 ze zm.), dalej: r.w.t., a jednocześnie jego wykonanie nie znajdowało podstawy w projekcie budowlanym zatwierdzonym decyzją Starosty M. z [...] grudnia 2002 r. nr [...] decyzją z [...] czerwca 2021 r. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 i ust. 7 p.b. nałożył na M. W. obowiązek wykonania w terminie do 31 sierpnia 2021 r. robót polegających na demontażu otworu okiennego znajdującego się w połaci dachowej ww. budynku.