Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 września 2021 r., sygn. II SA/Po 147/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2021 r. sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2020 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. Uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2020r. nr [...], II. Zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2020 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 25 ustawy z dnia [...] lutego 2020 r. o zmianie Prawa budowlanego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 471 ze zm.) oraz art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U z 2020r. poz.1333 ze zm.), Starosta P. odmówił inwestorowi - Gminie [...] - zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie pasa drogowego w zakresie lokalizacji nowych stanowisk postojowych dla komunikacji miejskiej i międzymiastowej wraz z infrastrukturą techniczną, przewidzianej do realizacji na dz. nr [...] obręb [...], jedn. ewid. [...], położonych w P. przy ul. [...]. Organ uznał, że inwestycja jest niezgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - uchwałą Rady Miasta P. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta P. w rejonie ulicy [...] (opubl.: Dz.Urz. Woj.Wlkp. z 2008 r., Nr [...], poz. 2532) - dalej także jako "m.p.z.p.".

Decyzja wydana została po rozpatrzeniu wniosku Gminy [...] (zwanej dalej także "inwestorem" lub "skarżącą") z dnia [...] września 2020 r. o udzielenie pozwolenia na budowę dla przedmiotowej inwestycji. Do wniosku załączono m.in. oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, cztery egzemplarze projektu budowlanego, a także decyzje wydane przez Prezydenta Miasta P. zezwalające na lokalizację nowego zjazdu oraz przebudowę dwóch istniejących zjazdów z drogi publicznej.