Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 października 2009 r., sygn. II SA/Sz 826/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Arkadiusz Windak /spr./, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2009 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w [...] decyzją z dnia [...], działając na podstawie art. 39 ust. 3, art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3, 6, 10, 11, 12 i 14b ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19 poz. 115 ze zm.), uchwały Nr XXII/134/2008 Rady Powiatu w Kołobrzegu z dnia 27 października 2008 r. (Dz. U. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 104 poz. 2422) i uchwały Nr 183/2008 r. Zarządu Powiatu w Kołobrzegu, wymierzył "A" L. Spółka Jawna z siedzibą w [...] karę w wysokości [...] zł za samowolne zajęcie drogi powiatowej ul. [...] w okresie od dnia [...] r. do [...] r.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, że w dniu [...] r. pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych podczas rutynowego objazdu dróg stwierdzili, że reklamy o treści "A." są umieszczone w pasie drogi powiatowej nr [...] ul. [...] i w związku z tym wszczęto postępowanie administracyjne w tej sprawie. Pismem z dnia [...]r. (doręczonym w dniu [...] r.) poinformowano stronę

o konsekwencjach zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi

i wyznaczono oględziny pasa drogowego ul. [...] na dzień

[...]r.

Podczas oględzin przeprowadzonych bez udziału strony w dniu [...] r., pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych w [...] stwierdzili, że tablice reklamowe w dalszym ciągu znajdują się w pasie drogowym. Podczas objazdu dróg w dniach od [...] r. do [...] r. reklamy firmy nadal znajdowały się w pasie drogowym, a w dniu [...] r. stwierdzono ich usunięcie. Pismem z dnia [...]r. (doręczonym w dniu [...] r.) organ