Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 446/, w związku z art. 400a ust.1 pkt. 8, art. 403 ust. 4, 5 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska /tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm./, art. 221 ust. 4, art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze. zm./ oraz art. 7 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej /tekst jednolity - Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm./.

RADA GMINY PILCHOWICE
uchwala:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne.

§ 1. Określa się zasady oraz tryb udzielania dotacji celowej, zwanej dalej "dotacją", ze środków budżetu Gminy Pilchowice, na dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji z zakresu przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami polegających na demontażu, transporcie oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest powstających w trakcie wymiany pokryć dachowych i elewacji obiektów budowlanych lub zgromadzonych luzem znajdujących się na terenie Gminy Pilchowice.

§ 2. Dotacja, o której mowa w §1 może być udzielona:

1) podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych, w szczególności:

a) osobom fizycznym,

b) wspólnotom mieszkaniowym,

c) osobom prawnym,

d) przedsiębiorcom,

2) jednostkom sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi.

Rozdział 2.
Sposób ustalenia wysokości dotacji.

§ 3. 1 W przypadku, gdy wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT, wówczas podatek VAT uznaje się za wydatek kwalifikowany i podlega dofinansowaniu. W takim przypadku dofinansowanie nie przekroczy, z zastrzeżeniem ust. 3:

1) kwoty 1 200,00 zł do jednej tony zdemontowanych, przetransportowanych i unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest

2) kwoty 600 zł do jednej tony przetransportowanych i unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest,

3) kwoty 290 zł do jednej tony unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest.

2. W przypadku, gdy wnioskodawca ma możliwość odliczenia podatku VAT, wówczas podatek VAT uznaje się za wydatek niekwalifikowany i nie podlega dofinansowaniu. W takim przypadku dofinansowanie nie przekroczy, z zastrzeżeniem ust. 3:

1) kwoty 975,00 zł do jednej tony zdemontowanych, przetransportowanych i unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest,

2) kwoty 550 zł do jednej tony przetransportowanych i unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest,

3) kwoty 260 zł do jednej tony unieszkodliwionych odpadów zawierających azbest.

3. Maksymalna wysokość otrzymanej przez dotowanego dotacji w danym roku budżetowym nie może przekroczyć kwoty 5 000,00 zł.

4. Liczba udzielonych dotacji uzależniona jest od wysokości środków finansowych zabezpieczonych w budżecie Gminy na ten cel.

§ 4. Kosztami kwalifikowanymi wykonania zadania polegające na demontażu, transporcie
oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest powstających w trakcie wymiany pokryć dachowych i elewacji obiektów budowlanych lub zgromadzonych luzem znajdujących się na terenie Gminy Pilchowice są koszty obejmujące demontaż, transport oraz unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest.

Rozdział 3.
Tryb postępowania o udzielenie dotacji.

§ 5. 1. O dotacje mogą się ubiegać podmioty wymienione w § 2, które posiadają prawo do dysponowania nieruchomością w celu realizacji inwestycji, o której mowa w § 1, oraz które nie zalegają względem Gminy Pilchowice w płatnościach opłat i podatków lokalnych.

2. Wnioskodawcy ubiegający się o uzyskanie dotacji na zadanie, o którym mowa w § 1 składają do Wójta Gminy pisemne wnioski zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Wnioski o dotacje składa się w sekretariacie Urzędu Gminy w Pilchowicach w terminie od 1 czerwca do 14 sierpnia roku kalendarzowego poprzedzającego rok budżetowy, w którym nastąpi realizacja zadania, z zastrzeżeniem § 5 ust. 4.

4. W zakresie dotacji planowanych do udzielenia na zadania realizowane w roku 2016 wnioski składa się w terminie od 20 czerwca do 22 lipca.

5. Ogłoszenie o możliwości uzyskania dotacji na zadanie, o którym mowa w § 1, zamieszczone będzie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy na co najmniej 7 dni przed terminem składania wniosków.

6. Do wniosku o udzielenie dotacji, o której mowa w § 1, należy dołączyć następujące dokumenty (w oryginale):

1) oświadczenie Wnioskodawcy o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością w celu realizacji przedsięwzięcia (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały),

2) informację o wyrobach zawierających azbest (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały),

3) ocenę stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest (wzór oceny stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały),

4) oświadczenie Wnioskodawcy o niezaleganiu względem Gminy Pilchowice w płatnościach podatków i opłat lokalnych ( wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do niniejszej uchwały).

7. W przypadku ubiegania się o dotację celową przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, będzie ona stanowiła pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L2013.352.1). Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2014 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy:

1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, dotyczących w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis.

8. Do wniosku o przyznanie dotacji, złożonej przez podmiot, dla którego udzielone dofinansowanie stanowić będzie pomoc de minimis w rolnictwie lub pomoc de minimis w rybołówstwie należy dołączyć:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis lub pomocy de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w dwóch poprzednich latach podatkowych lub oświadczeń o takiej pomocy w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

2) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, których zakres został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przed podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 121, poz. 810).

9. Udzielenie pomocy de minimis dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą jest możliwe, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzedzających go lat podatkowych nie przekracza kwoty stanowiącej 200 000 EUR, a w sektorze transportu drogowego towarów 100 000 EUR z zastrzeżeniem art. 3 ust. 3 Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 352/1 z 24.12.2013.).

10. Udzielenie pomocy de minimis dla podmiotu prowadzącego działalność w zakresie podstawowej produkcji produktów rolnych jest możliwe, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzedzających go lat podatkowych nie przekracza kwoty stanowiącej 15 000 EUR (Dz. U. UE L 352/1 z 24.12.2013.).

11. Udzielenie pomocy de minimis dla podmiotu prowadzącego działalność w sektorze rybołówstwa jest możliwe, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis albo pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzedzających go lat podatkowych nie przekracza kwoty stanowiącej 30 000 EUR (Dz. U. L 190 z 28.06.2014.).

Rozdział 4.
Terminy i zasady rozpatrywania złożonych wniosków.

§ 6. 1. Wnioski o udzielenie dotacji będą rejestrowane i rozpatrywane w Urzędzie Gminy Pilchowice według kolejności ich składania, z zastrzeżeniem § 6 ust. 4.

2. Wnioski złożone po terminie określonym w § 5 ust. 3 i 4 pozostają bez rozpatrzenia.

3. Oceny złożonych wniosków dokona, powołana przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia Komisja ds. oceny wniosków o udzielanie dotacji celowej na zadania polegające na demontażu, transporcie oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest powstających w trakcie wymiany pokryć dachowych i elewacji obiektów budowlanych lub zgromadzonych luzem znajdujących się na terenie Gminy Pilchowice, która:

1) dokonuje sprawdzenia wniosków pod względem formalnym, z zastrzeżeniem § 6 ust. 4,

2) dokonuje odrzucenia wniosków, które zostały złożone przez Wnioskodawców, którzy zalegają względem Gminy Pilchowice w płatnościach podatków i opłat lokalnych,

3) sporządza opinię dotyczącą zasadności przyznania dotacji.

4. Wnioski niekompletne (posiadające braki) zostaną zwrócone Wnioskodawcom celem ich uzupełnienia w terminie 7 dni od daty odbioru zawiadomienia przez Wnioskodawcę. Wnioski nie uzupełnione w wyznaczonym terminie nie będą rozpatrywane.

§ 7. 1. Udzielenie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej przez Gminę Pilchowice z wnioskodawcą, któremu została przyznana dotacja.

2. Umowa o udzielenie dotacji, zawierać powinna:

1) określenie nieruchomości, na której będzie realizowane zadanie polegające na demontażu, transporcie i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest,

2) zakres planowanych prac finansowanych z dotacji,

3) termin realizacji prac finansowanych z dotacji,

4) wysokość udzielonej dotacji oraz terminy i warunki jej płatności,

5) termin rozliczenia dotacji na zasadach określonych w niniejszej uchwale,

6) zasady i przesłanki zwrotu dotacji oraz kontroli sposobu wydatkowania udzielonej dotacji.

Rozdział 5.
Sposób rozliczania dotacji.

§ 8. 1. Zasady i przesłanki zwrotu dotacji udzielonych z budżetu gminy, oraz kontroli sposobu wydatkowania udzielonych dotacji określa umowa, o której mowa w § 7 zawierająca elementy wskazane w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zmianami/.

2. Dotowany (tj. wnioskodawca, z którym została zawarta umowa o przyznanie dotacji celowej na realizację zadania polegającego na demontażu, transporcie oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest powstających w trakcie wymiany pokryć dachowych i elewacji obiektów budowlanych lub zgromadzonych luzem znajdujących się na terenie Gminy Pilchowice) zobowiązany jest w terminie wynikającym z umowy, o której mowa w § 7 do przedłożenia w Urzędzie Gminy Pilchowice, pisemnego rozliczenia dotacji, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do niniejszej uchwały.

3. Do rozliczenia dotacji należy dołączyć następujące dokumenty:

1) dowody księgowe (faktury, rachunki) potwierdzające poniesione koszty na wykonanie inwestycji, z zastrzeżeniem § 8 ust. 4,

2) wyciągi bankowe lub inne dokumenty potwierdzające dokonanie zapłaty zobowiązań wynikających z realizacji zadania, na które została udzielona dotacja, z zastrzeżeniem § 8 ust. 5,

3) oświadczenie Wykonawcy prac o prawidłowości ich wykonania oraz o oczyszczaniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych,

4) zgłoszenie organowi nadzoru budowlanego, okręgowemu inspektorowi pracy oraz właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu, prac polegających na zabezpieczeniu lub usunięciu wyrobów zawierających azbest, dokonane przez Wykonawcę prac, złożone w terminie co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem prac, zgodnie z przepisami prawa określającymi sposób i warunki bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest wraz z potwierdzeniem wpływu do poszczególnych organów (potwierdzenie odbioru lub potwierdzenie nadania przesyłki poleconej),

5) karta przekazania odpadów potwierdzająca unieszkodliwienie odpadów zawierających azbest.

4. Oryginały przedłożonych dokumentów księgowych zostaną zwrócone Dotowanemu, po dokonaniu na ich odwrocie adnotacji o treści: "Faktura / rachunek płatny z budżetu gminy Pilchowice w wysokości …………. (kwota) złotych. Podatek VAT był / nie był kosztem kwalifikowanym inwestycji".

5. W przypadku dokumentów, o których mowa w § 8 ust. 3 pkt 2, 4 i 5 dopuszcza się złożenie ich kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Dotowanego, przy czym jest on zobowiązany do okazania do wglądu oryginałów tych dokumentów.

6. Brak dokonania zgłoszenia organowi nadzoru budowlanego, okręgowemu inspektorowi pracy lub właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu prac polegających na zabezpieczeniu lub usunięciu wyrobów zawierających azbest bądź naruszenie terminu zgłoszenia "co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem prac" skutkować będzie wyłączeniem z kosztów kwalifikowanych zakresu rzeczowego, którego dane zgłoszenie dotyczy oraz pomniejszeniem bądź odmową dofinansowania.

7. Przy sprawdzaniu prawidłowości rozliczenia dotacji Gmina ma prawo do weryfikacji zgodności złożonych dokumentów ze stanem faktycznym.

§ 9. 1. Wójt Gminy składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z udzielonych dotacji w terminie do dnia 31 marca roku następnego.

2. Informacja, o której mowa w ust.1 winna zawierać:

1) ilość przyznanych dotacji,

2) kwotę przyznanych dotacji,

3) informacje o prawidłowości wykorzystanych dotacji.

§ 10. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pilchowice.

§ 11. 1. Traci moc Uchwała Nr LI/445/13 Rady Gminy Pilchowice z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji osobom fizycznym zakwalifikowanym do udziału w Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest dla Gminy Pilchowice /Dz. Urz. Woj. Śl. poz. 7825 z dnia 30 grudnia 2013 r./.

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 roku.

3. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez jej wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Pilchowice oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Pilchowice.

Przewodnicząca Rady Gminy Agata Mosiądz-Kramorz

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik4.pdf

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik5.pdf

Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr XXI/182/16
Rady Gminy Pilchowice
z dnia 19 maja 2016 r.
Zalacznik6.pdf