Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XVII/106/2016 Rady Miejskiej w Krzanowicach
z dnia 17 maja 2016r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów Gminy Krzanowice- Etap II
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) oraz w związku z uchwałą nr XXXI/229/2014 z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice, po stwierdzeniu, że plan nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Krzanowice przyjętego uchwałą nr XXIV/189/2001 r. Rady Miejskiej w Krzanowicach z dnia 30 marca 2001 r. z późn. zm.,
Rada Miejska w Krzanowicach uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Ustalenia ogólne
§ 1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów Gminy Krzanowice - Etap II, zwany dalej "planem".
2. Plan obejmuje jeden obszar w Krzanowicach oraz jeden obszar w Bojanowie. Granice planu określono na rysunkach planu.
§ 2. Integralną częścią niniejszej uchwały są następujące załączniki:
1) Załączniki graficzne od nr 1 do nr 2 - stanowiące rysunek planu w skali 1:1000;
2) załącznik nr 3 - rozstrzygnięcie Rady Miejskiej o sposobie rozpatrzenia nieuwzględnionych uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
3) załącznik nr 4 - rozstrzygnięcie Rady Miejskiej o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
§ 3. Na rysunku planu, o którym mowa w § 2 pkt 1, obowiązują następujące oznaczenia graficzne:
1) granice obszarów objętych planem;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) przeznaczenie terenów według symboli podanych w § 4;
4) nieprzekraczalne linie zabudowy;
5) granica terenu zagrożonego ruchami masowymi;
6) granice stanowisk archeologicznych.
§ 4. W wyodrębnionych liniami rozgraniczającymi terenach ustala się następujące rodzaje przeznaczenia oraz ich symbole literowe oznaczone na rysunkach planu:
1) MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
2) KDP - teren drogi pieszo-jezdnej.
§ 5. 1. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć obowiązujące w dniu uchwalenia planu przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi;
2) przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć ustalony w planie sposób zagospodarowania i zabudowy działek budowlanych (w przypadku terenów przeznaczonych pod zabudowę), działek lub części działek ewidencyjnych (w przypadku pozostałych terenów), w obrębie terenu wyznaczonego liniami rozgraniczającymi, któremu muszą być podporządkowane inne sposoby zagospodarowania określone jako dopuszczalne;
3) przeznaczeniu dopuszczalnym - należy przez to rozumieć przeznaczenie inne niż podstawowe, które go wzbogaca i uzupełnia, lecz nie powoduje z nim kolizji i nie ogranicza realizacji przeznaczenia podstawowego na działkach sąsiednich;
4) rysunku planu - należy przez to rozumieć rysunki planu w skali 1:1000, stanowiące załączniki od nr 1 do nr 3 do niniejszej uchwały;
5) terenie - należy przez to rozumieć obszar wyznaczony w planie liniami rozgraniczającymi i oznaczony danym symbolem;
6) uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miejskiej w Krzanowicach w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice - Etap II;
7) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię wyznaczoną na rysunku planu, określającą dopuszczalne zbliżenie obiektu budowlanego (części nadziemnej i podziemnej mierzonej od elementów konstrukcyjnych) do linii rozgraniczającej teren, z dopuszczeniem wysunięcia przed wyznaczoną linię w kierunku drogi:
a) okapu, daszków, schodów, balkonów, wykuszy, elementów ocieplenia, przy czym elementy te nie mogą pomniejszać tej odległości o więcej niż 2,0 m,
b) komunikacji, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, obiektów małej architektury oraz urządzeń reklamowych;
8) usługach podstawowych - należy przez to rozumieć usługi związane z zabezpieczeniem codziennych potrzeb mieszkańców, tj. usługi handlu detalicznego, usługi gastronomii, usługi dla ludności, nie kolidujące z funkcją podstawową terenu;
9) drobnej wytwórczości i rzemiośle - należy przez to rozumieć działalność gospodarczą o charakterze wykonawczym, naprawczym, konserwacyjnym urządzeń, sprzętu i dóbr oraz produkcję nie kolidującą z funkcją podstawową, w której jest realizowana i która nie ogranicza realizacji przeznaczenia podstawowego na działkach sąsiednich;
10) dojazdach niewydzielonych - należy przez to rozumieć nie wydzielone liniami rozgraniczającymi na rysunku planu istniejące i projektowane dojazdy, zapewniające obsługę terenów inwestycji przez dostęp do dróg publicznych;
11) istniejącej zabudowie - należy przez to rozumieć istniejącą zabudowę na dzień uchwalenia planu.
2. Pozostałe określenia użyte w uchwale należy rozumieć zgodnie z ich definicjami określonymi w przepisach odrębnych, a w przypadku braku tych definicji zgodnie z powszechnie przyjętym znaczeniem tych pojęć.
§ 6. Ze względu na istniejące uwarunkowania, w obszarze objętym planem nie mają zastosowania wymagania określone obowiązkowym zakresem art. 15 ust. 2 pkt. 5, 9 i 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 7. 1. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:
1) Zakaz zanieczyszczania wód i gruntów;
2) Ograniczenia w zakresie funkcji:
a) zakaz lokalizacji przedsięwzięć zaliczanych do mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, z wyjątkiem sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej;
3) Nakaz utrzymania, ochrony i pielęgnacji istniejącego drzewostanu, szczególnie starodrzewu;
4) Dopuszcza się uzupełnienia zieleni w sposób nie naruszający istniejących wartości środowiska przyrodniczego;
5) Nakaz zastosowania do celów grzewczych i technologicznych mediów nie powodujących przekroczenia standardów emisyjnych i standardów jakości środowiska (np. gaz ziemny, energia elektryczna, olej opałowy, ciepła woda z sieci ciepłowniczej, drewno), bądź ekologicznych systemów ogrzewania opartych na odnawialnych źródłach energii o mocy do 100 kW;
6) Obowiązek zachowania standardów emisyjnych i standardów jakości środowiska, stosownie do przepisów z zakresu ochrony środowiska;
7) Wymagania w zakresie ochrony powietrza, wód i gleby przed wibracjami i polami elektromagnetycznymi realizować zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi;
8) Nakaz prowadzenia gospodarki odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w gminie;
9) Zakaz składowania surowców, materiałów zawierających substancje toksyczne lub łatwopalne w ilości mogącej stanowić zagrożenie w wypadku ich niekontrolowanego przedostania się do środowiska;
10) Nakaz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych spływających z powierzchni utwardzonych (ciągów pieszych, ścieżek rowerowych, ulic, parkingów, placów, tarasów, dojść, dojazdów) w sposób nie powodujący zalewania działek niżej położonych oraz tworzenia złogów z materiałów niestabilnych (żwiru, kamieni itp.);
11) Materiały użyte do utwardzania i niwelacji terenów nie mogą należeć do określonych w przepisach odrębnych kategorii odpadów niebezpiecznych;
12) Zakaz wykonywania ogrodzeń z prefabrykatów betonowych i drutów kolczastych;
13) W zakresie ochrony przed hałasem, wibracjami i promieniowaniem elektromagnetycznym ustala się zakaz przekraczania dopuszczalnych norm hałasu na terenach akustycznie chronionych, stosownie do przepisów odrębnych z zakresu ochrony środowiska, tj.: na terenach oznaczonych symbolami MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
§ 8. 1. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
1) Dla terenu MN7 obowiązuje strefa "K" ochrony krajobrazu kulturowego obejmująca obszary z wartościowymi elementami krajobrazu kulturowego, zawierająca tereny harmonijnego współistnienia krajobrazu przyrodniczego z historyczną zabudową lub obszary o wyglądzie ukształtowanym w wyniku działalności ludzkiej;
2) W granicach wyżej wymienionego terenu objętego strefą "K" ochrony krajobrazu kulturowego ustala się:
a) ochrona najwartościowszych elementów krajobrazu kulturowego, w tym ochrona elementów, które stworzone zostały świadomie dla celów kompozycyjnych i krajobrazowych,
b) nowa zabudowa mieszkaniowa powinna nawiązywać do tradycyjnych form architektury regionu;
3) Część terenu MN7 położona jest na obszarze stanowiska archeologicznego nr 206, obszar AZP 103-39, nr st. w miejscowości - 37,
4) Ze względu na bardzo liczne i rozległe obszarowo stanowiska archeologiczne występujące na obszarze całej Gminy, obejmuje się obszar planu strefą obserwacji archeologicznej;
5) W strefie obserwacji archeologicznej sposób ochrony obiektów oraz zakres i rodzaj prowadzenia badań archeologicznych musi być zgodny ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
§ 9. 1. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej:
1) Dopuszcza się w całym obszarze planu, lokalizowanie takich elementów zagospodarowania terenu, jak: dojazdy niewydzielone, ciągi piesze i pieszo-jezdne, ścieżki rowerowe, uwzględniając przepisy odrębne w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych, chyba że ustalenia szczegółowe stanowią inaczej;
2) Przy modernizacji dróg dopuszcza się ich poszerzenie do wielkości minimalnych określonych w przepisach odrębnych;
3) Dopuszcza się naziemną lub podziemną lokalizację elementów infrastruktury technicznej;
4) Zakazuje się prowadzenia napowietrznych linii ciepłowniczych;
5) Dopuszcza się prowadzenie odcinków sieci poza liniami rozgraniczającymi ulic;
6) Docelowo odprowadzanie ścieków poprzez kanalizację do oczyszczalni ścieków;
7) Odprowadzanie ścieków bytowych i komunalnych do kanalizacji sanitarnej;
8) Dopuszcza się zastosowanie zbiorników bezodpływowych lub indywidualnych systemów oczyszczania zgodnie z przepisami odrębnymi;
9) Ustala się zakaz odprowadzania nie oczyszczonych ścieków do gruntu, wód powierzchniowych oraz podziemnych;
10) Ustala się zakaz odprowadzania ścieków sanitarnych do kanalizacji deszczowej;
11) Ustala się wymóg podczyszczania ścieków poprodukcyjnych przed odprowadzeniem do kanalizacji sanitarnej;
12) Ustala się nakaz odprowadzenia wód opadowych po wstępnym ich oczyszczeniu oraz nakaz odprowadzania do kanalizacji deszczowej z utwardzonych parkingów i innych terenów komunikacji drogowej narażonych na skażenie substancjami ropopochodnymi i chemicznymi;
13) Ustala się obowiązek odprowadzania wód opadowych bezpośrednio do kanalizacji deszczowej zgodnie z przepisami odrębnymi;
14) W sytuacji braku sieci kanalizacji deszczowej dopuszcza się odprowadzenie wód opadowych poprzez rozprowadzenie po własnym terenie w sposób uniemożliwiający zalewanie działek sąsiednich z uwzględnieniem przepisów odrębnych;
15) Zasady obsługi w zakresie zaopatrzenia w gaz:
a) zasilanie w gaz z gazociągu wysokiego ciśnienia relacji Obrowiec - Racibórz poprzez istniejącą stację redukcyjno-pomiarową w Pietrowicach Wielkich lub z odgałęzienia od gazociągu Obwodnica Południowa Raciborza w kierunku SRP Owsiszcze poprzez istniejącą stację redukcyjno-pomiarową w Bolesławiu,
b) dopuszcza się budowę rozdzielczej sieci gazowej niskiego ciśnienia na terenach istniejącego i nowego zainwestowania;
16) Dopuszcza się rozbudowę sieci elektroenergetycznej wraz z niezbędnymi urządzeniami technicznymi dla zasilania terenów nowego zainwestowania, z zachowaniem normatywnych odległości od budynków i od innych sieci infrastruktury;
17) Zaopatrzenie w wodę:
a) zaopatrzenie w wodę z istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej,
b) dopuszczenie zaopatrzenia w wodę z indywidualnych ujęć wód;
18) Obsługa komunikacyjna obszarów objętych planem poprzez istniejącą i projektowaną obsługę komunikacyjną.
§ 10. 1. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
1) W obszarze objętym planem nie wyznacza się granic terenów wymagających obowiązkowo przeprowadzenia scalania i podziału nieruchomości;
2) dla przeprowadzenia scalenia i podziału nieruchomości na wniosek właścicieli lub użytkowników wieczystych zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
a) minimalna szerokość frontu działki - 12 m,
b) minimalna powierzchnia działki - 700 m2,
c) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego: od 70o do 110o.
Rozdział 2.
Przepisy szczegółowe
§ 11. 1. Wyznacza się tereny oznaczone na rysunku planu symbolami MN5 ÷ MN7 :
1) Przeznaczenie podstawowe terenu:
a) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna;
2) Przeznaczenie dopuszczalne terenu:
a) usługi podstawowe,
b) zakłady drobnej wytwórczości i rzemiosła
c) budynki gospodarcze i garaże.
2. Dla terenów oznaczonych na rysunku symbolami MN5 ÷ MN7 ustala się zasady zabudowy i zagospodarowania:
1) Nakazy:
a) obowiązujące parametry:
- maksymalna powierzchnia zabudowy - 60%,
- minimalna powierzchnia biologicznie czynna - 30%,
- minimalny wskaźnik intensywności zabudowy - 0,1,
- maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy - 0,6,
- wysokość zabudowy - maksymalnie trzy kondygnacje, w tym poddasze użytkowe, jednak nie więcej niż 12 m; budynki gospodarcze i garażowe maksymalnie dwie kondygnacje, w tym poddasze użytkowe; wysokość budynków gospodarczych i garażowych nie może przewyższać budynku mieszkalnego położonego na tej samej działce budowlanej,
b) dachy - dwu lub wielospadowe o nachyleniu 15-48 stopni - dotyczy głównych połaci dachu,
c) lokalizacja w granicach działki budowlanej co najmniej jednego miejsca parkingowego dla każdego lokalu mieszkalnego, a także dla co najmniej jednego miejsca na każde rozpoczęte 50m2 powierzchni użytkowych usług, z wyłączeniem powierzchni pomocniczych, technicznych i gospodarczych; przy realizacji miejsc parkingowych należy zabezpieczyć wymaganą liczbę miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi,
d) minimalna powierzchnia nowo wydzielonych działek budowlanych - 700 m2;
e) nakaz zachowania nieprzekraczalnych linii zabudowy od linii rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu, o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej.
2) Zakazy:
a) wszelkiego rodzaju obiekty i użytkowania terenów, których funkcjonowanie może wpłynąć na zakłócenie spokoju lub stanu sanitarnego budynków mieszkalnych, a w szczególności: obiekty i urządzenia produkcyjne, warsztaty kamieniarskie, stolarskie, ślusarskie, blacharskie, lakiernicze, punkty skupu złomu żelaznego i metali kolorowych, obiekty magazynowo-składowe, dyskoteki;
3) Dopuszczenia:
a) dopuszcza się nadbudowę, rozbudowę, przebudowę i odbudowę istniejącej zabudowy o funkcji innej niż przeznaczenie podstawowe terenu, z zachowaniem wymogów odnoszących się do parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, ochrony środowiska, a także pozostałych ustaleń planu,
b) dopuszcza się, w przypadku rozbudowy, przebudowy, nadbudowy i odbudowy w istniejącej zabudowie utrzymanie dotychczasowej formy dachu, w tym kąta nachylenia i ilości połaci dachowych,
c) dopuszcza się nadbudowę i rozbudowę budynków usytuowanych bliżej granicy terenu niż nieprzekraczalna linia zabudowy pod warunkiem niezmniejszenia odległości rozbudowywanej części w kierunku granicy działki oraz przy uwzględnieniu przepisów odrębnych,
d) dopuszcza się budowę placów zabaw dla dzieci.
§ 14. 1. Wyznacza się teren oznaczony na rysunku planu symbolem KDP3:
1) Przeznaczenie podstawowe terenu:
a) ciąg pieszo-jezdny;
2. Dla terenu oznaczonego na rysunku symbolem KDP3 ustala się zasady zabudowy i zagospodarowania:
1) Nakazy:
a) minimalna szerokość w liniach rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu,
b) ustala się obowiązek spełnienia parametrów dróg przeciwpożarowych;
2) Dopuszczenia:
a) dopuszcza się jednoprzestrzenne zagospodarowanie jezdni i ciągów pieszych w formie uliczek ruchu uspokojonego.
§ 15. Ustala się stawkę procentową, na podstawie której określa się jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 30 %.
Rozdział 3.
Przepisy końcowe
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krzanowic.
§ 17. Niniejsza uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/106/2016
Rady Miejskiej w Krzanowicach
z dnia 17 maja 2016 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/106/2016
Rady Miejskiej w Krzanowicach
z dnia 17 maja 2016 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/106/2016
Rady Miejskiej w Krzanowicach
z dnia 17 maja 2016 r.
ROZSTRZYGNIĘCIE RADY MIEJSKIEJ
O SPOSOBIE ROZPATRZENIA NIEUWZGLĘDNIONYCH UWAG
WNIESIONYCH DO WYŁOŻONEGO DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Wykaz dotyczy wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice - Etap II.
| Lp. | Data wpływu uwagi | Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej | Treść uwagi | Oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga | Rozstrzygnięcie Burmistrza | Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej załącznik do uchwały nr………………. | Uwagi/ | ||
| Uwzględ. | Nie uwzględ. | Uwzględ. | Nie uwzględ. | ||||||
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. |
| - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Oświadczam, iż nie wpłynęły uwagi do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice - Etap II.
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVII/106/2016
Rady Miejskiej w Krzanowicach
z dnia 17 maja 2016 r.
ROZSTRZYGNIĘCIE RADY MIEJSKIEJ
O SPOSOBIE REALIZACJI ZAPISANYCH W PLANIE INWESTYCJI
Z ZAKRESU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ,
KTÓRE NALEŻĄ DO ZADAŃ WŁASNYCH GMINY
ORAZ O ZASADACH ICH FINANSOWANIA,
ZGODNIE Z PRZEPISAMI O FINANSACH PUBLICZNYCH
Rada Miejska w Krzanowicach
Rozstrzyga
o sposobie realizacji zapisanych miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice - Etap II, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (tekst jednolity, Dz.U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych w tym ustawie o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (tekst jednolity, Dz.U. poz. 885 z późn. zm.).
§ 1. Przewiduje się poniesienie następujących nakładów na infrastrukturę, w tym:
- budowa dróg pieszo - jezdnych,
- rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej,
- rozbudowa sieci kanalizacji deszczowej,
- rozbudowa sieci wodociągowej.
§ 2. Zadania finansowane będą ze środków własnych gminy, środków i funduszy zewnętrznych oraz środków podmiotów prywatnych na podstawie partnerstwa publiczno-prywatnego.
§ 3. Realizacja inwestycji wymienionych w § 1 odbywać się będzie sukcesywnie w miarę pozyskiwania środków finansowych oraz rozwoju inwestycji na obszarze objętym planem.
Uzasadnienie
1. Wstęp
Inicjatywą do podjęcia działań w zakresie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego były wnioski mieszkańców Krzanowic, Wojnowic, Bojanowa oraz Borucina w sprawie zmiany układu komunikacyjnego oraz przeznaczenia poszczególnych działek pod zabudowę mieszkaniową i usługową, gdyż w trakcie obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego w 2007 roku z późniejszymi zmianami wyniknęła potrzeba częściowej modyfikacji lokalizacji wybranych dróg dojazdowych i pieszo-jezdnych w związku z innym aniżeli zakładano rozlokowaniem zabudowy oraz zapotrzebowaniem lokalizacyjnym nowej zabudowy.
Procedurę uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rozpoczęto w dniu 25 marca 2014 r. na podstawie uchwały nr XXXI/229/2014 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice.
W dniu 19 maja 2015 r. Rada Miejska w Krzanowicach przyjęła uchwałę nr VIII/47/2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów gminy Krzanowice - Etap I, w której znalazły się tereny nie wymagające uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
Niniejszym projektem stanowiącym Etap II przedmiotowej procedury objęte są dwa tereny, które uzyskały zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Dla jednego obszaru, położonego w Bojanowie, zgody na zmianę przeznaczenia gruntów nie uzyskano, tym samym uchwalenie planu na tym obszarze stało się niezasadne.
Do projektu została wykonana prognoza oddziaływania na środowisko zawierająca wszystkie informacje wskazane w uzgodnieniach Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, w stopniu adekwatnym do charakterystyki obszaru objętego opracowaniem.
W związku z uwzględnieniem postulatów prognozy nie przewiduje się powstawania istotnych oddziaływań na środowisko, a wszystkie oddziaływania i przekształcenia będą miały charakter zmian niezbędnych w procesie rozwoju przestrzennego Gminy Krzanowice.
Stwierdza się, że przedmiotowy plan miejscowy nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Krzanowice przyjętego uchwałą nr XXIV/189/2001 r. Rady Miejskiej w Krzanowicach z dnia 30 marca 2001 r. z późn. zm.
2. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
1) Wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury
Projekt planu miejscowego w Rozdziale II - Przepisy Szczegółowe, zawiera ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego wraz z ustaleniami dotyczącymi zasad kształtowania zabudowy i wskaźnikami zagospodarowania ustalonymi dla terenów nim objętych. Ustalenia te zapewniają uwzględnienie w planie miejscowym wymagań ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury.
2) Walory architektoniczne i krajobrazowe
Projekt planu miejscowego w Rozdziale II - Przepisy Szczegółowe zawiera ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, natomiast w § 7 zawiera ustalenia dotyczące zasad krajobrazu kulturowego. Wyżej wymienione ustalenia zapewniają uwzględnienie w planie miejscowym walorów architektonicznych i krajobrazowych.
3) Wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych
Projekt planu miejscowego §7 zawiera ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, odnoszące się m.in. do gospodarowania wodami.
Projekt planu miejscowego uzyskał zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne w myśl art. 7 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity, Dz.U. z 2015 r., poz. 909 z późn. zm.).
4) Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
Dla terenu MN7 obowiązuje strefa "K" ochrony krajobrazu kulturowego obejmująca obszary z wartościowymi elementami krajobrazu kulturowego, zawierająca tereny harmonijnego współistnienia krajobrazu przyrodniczego z historyczną zabudową lub obszary o wyglądzie ukształtowanym w wyniku działalności ludzkiej.
Ponadto część terenu MN7 położona jest na obszarze stanowiska archeologicznego nr 206, obszar AZP 103-39, nr st. w miejscowości - 37. Ze względu na bardzo liczne i rozległe obszarowo stanowiska archeologiczne występujące na obszarze całej Gminy, objęto obszar planu strefą obserwacji archeologicznej.
5) Wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych
Projekt planu miejscowego w § 7 zawiera ustalenia odnoszące się m.in. do zagadnień związanych z ochroną zdrowia oraz bezpieczeństwem ludzi i mienia. Potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie zabezpieczenia odpowiedniej liczby miejsc postojowych zostały w planie miejscowym uwzględnione poprzez ustalenia dla poszczególnych terenów określone w Rozdziale II.
6) Walory ekonomiczne przestrzeni
Projekt planu miejscowego poprzez ustalenia w rozdziale II uchwały dotyczącym przeznaczenia terenów oraz optymalnych wskaźników zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy uwzględnia walory ekonomiczne przestrzeni, co potwierdza sporządzona na potrzeby niniejszego planu prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
7) Prawo własności
W granicach obszaru objętego planem znajdują się grunty należące do właścicieli prywatnych. Ustalenia planu oraz przeznaczenie terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi uwzględnia poszanowanie prawa własności oraz czyni zadość wnioskodawcom - właścicielom nieruchomości.
8) Potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
Projekt planu miejscowego został sporządzony z zapewnieniem wymogów bezpieczeństwa i obronności państwa.
9) Potrzeby interesu publicznego
Projekt planu miejscowego nie obejmuje terenów przestrzeni publicznych. Tym samym tereny objęte planem nie stanowią zaspokojeniu potrzeb interesu publicznego. Natomiast plan został sporządzony w poszanowaniu interesu społecznego i publicznego wprowadzając ograniczenia minimalizujące negatywne oddziaływanie terenów mieszkaniowych.
Ponadto, projekt planu miejscowego w § 9 zawiera ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, stanowiących inwestycje celu publicznego.
10) Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych
Projekt planu miejscowego w § 9 zawiera ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
11) Zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych
Burmistrz Krzanowic na każdym etapie procedury planistycznej dotyczącej planu miejscowego zapewnia jawność i przejrzystość ww. procedury. W szczególności dotyczy to etapów związanych z udziałem społeczeństwa.
Burmistrz Krzanowic w zakresie zapewnienia udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jako organ wykonawczy:
1) ogłosił w prasie miejscowej przez obwieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz na BIP o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia ww. planu określając formę, miejsce i termin składania wniosków, w terminie nie krótszym niż 21 dni od daty ukazania się ogłoszenia;
2) nie rozstrzygnął w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych przez osoby indywidualnąe do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego- brak wniosków;
3) wyłożył projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do publicznego wglądu oraz przeprowadził dyskusję publiczną;
4) wyznaczył w ogłoszeniach terminy, w których osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogły wnosić uwagi dotyczące projektu planu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
5) rozstrzygnął ws. rozpatrzenia uwag złożonych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu;
Ponadto, przeprowadzone zostało postępowanie w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w myśl ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity, Dz. U. z 2013 r., poz. 1235), zgodnie z którym sporządzono prognozę oddziaływania na środowisko projektowanego dokumentu.
12) Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności
Projekt planu miejscowego w § 9 ust. 1 pkt 19 zawiera ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w wodę, które przełożą się na zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości wody.
13) Zachowanie równowagi, przy ustalaniu przeznaczenia terenu lub określaniu potencjalnego sposobu zagospodarowania i korzystania z terenu, między interesem publicznym a interesami prywatnymi
Przy ustalaniu przeznaczenia terenów lub określaniu potencjalnego sposobu zagospodarowania i korzystania z terenów zachowano równowagę między interesem publicznym a interesami prywatnymi. Projekt planu miejscowego obejmuje dwa fragmenty nieruchomości, należące do prywatnych właścicieli. Ustalone w planie przeznaczenia terenów i sposoby ich zagospodarowania uwzględniają ten fakt.
W ramach procedury planistycznej w odpowiedzi na zawiadomienie Burmistrza o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego, nie wpłynęły wnioski od osob fizycznych. Również na etapie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu nie wpłynęły żadne uwagi. Można więc przyjąć, i istniejący i planowany sposób użytkowania i zagospodarowania omawianego terenu zachowuje równowagę między interesem publicznym, a interesami prywatnymi.
14) Wymagania ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni, w przypadku sytuowania nowej zabudowy
Plan ustala zasady, parametry i wskaźniki zagospodarowania terenów oraz kształtowania zabudowy, co ma na celu kształtowania ładu przestrzennego w tej części gminy.
Dopuszczona ustaleniami planu zabudowa mieszkania, przyczyni się do bardzie efektywnego wykorzystania terenów objętych planem, uwzględniając tym samym walory ekonomiczne przestrzeni.
3. Zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1, wraz z datą uchwały rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Procedura sporządzenia niniejszego projektu planu miejscowego została rozpoczęta w celu aktualizacji zapisów obecnie obowiązującego planu miejscowego, który został sporządzony w 2007 roku z późniejszymi zmianami o wprowadzenie na obszarach objętych projektem funkcji mieszkaniowej. Tereny objęte projektem planu położone są pomiędzy terenami zainwestowanymi.
Ze względu na brak sporządzenia przez Gminę Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie można stwierdzić takiej zgodności. Należy jednak zaznaczyć, iż gmina, w celu aktualizacji swojej polityki przestrzennej, jest w trakcie sporządzania nowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w granicach administracyjnych Gminy.
4. Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet Gminy
Prognoza skutków finansowych sporządzona na potrzeby miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wykazała zasadność uchwalenia przedmiotowego projektu planu miejscowego, w myśl której gmina nie poniesie strat finansowych z tytułu jego uchwalenia.
