Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 90 ust. 1d, 1f i 1g ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zmianami)

Rada Miejska
u c h w a l a

§ 1. Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania pod nazwą: „Zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Miasta Bielska-Białej możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach określonych w uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku w sprawie ustalania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała,” który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XLVII/1135/2014
Rady Miejskiej w Bielsku-Białej
z dnia 13 listopada 2014 r.

Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania pod nazwą: „Zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Miasta Bielska-Białej możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach określonych w uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku w sprawie ustalania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała”

§ 1. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa bez bliższego określenia o:

- ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572 ze zm.),

- ustawie zmieniającej - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 czerwca 2013 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827),

- uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku - należy przez to rozumieć uchwałę w sprawie ustalania opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Bielsko-Biała,

- konkursie lub otwartym konkursie ofert - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy zmieniającej,

- gminie - należy przez to rozumieć Gminę Bielsko-Biała,

- Prezydencie Miasta - należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Bielska-Białej,

- organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inną niż jednostka samorządu terytorialnego osobę fizyczną lub prawną prowadzącą na terenie Miasta Bielska-Białej przedszkole niepubliczne,

- zadaniu - należy przez to rozumieć zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Miasta Bielska-Białej możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach określonych w uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku,

- niepublicznym przedszkolu - należy przez to rozumieć przedszkole prowadzone przez inną niż jednostka samorządu terytorialnego osobę fizyczną lub prawną, wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej.

§ 2. 1. Regulamin określa kryteria wyboru ofert oraz tryb przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania pod nazwą „Zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Miasta Bielska-Białej możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach określonych w uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku”.

2. Celem zadania jest zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Miasta Bielska-Białej możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach określonych w uchwale Nr XL/953/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 marca 2014 roku.

3. Beneficjentami zadania są dzieci zamieszkałe na terenie Miasta Bielska-Białej uprawnione do korzystania z wychowania przedszkolnego.

§ 3. 1. Uprawnionymi do przystąpienia do otwartego konkursu ofert są inne niż jednostka samorządu terytorialnego osoby fizyczne lub prawne prowadzące niepubliczne przedszkola.

2. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać co najmniej informacje o:

1) rodzaju zadania,

2) wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania,

3) zasadach przyznawania dotacji,

4) terminach i warunkach realizacji zadania,

5) terminie składania ofert,

6) trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonania wyboru ofert,

7) zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom.

3. Szczegółowe zasady otwartego konkursu ofert zostaną przedstawione w ogłoszeniu o konkursie ofert.

4. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert zostanie przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego oraz na tablicy ogłoszeń Miejskiego Zarządu Oświaty, ul. Akademii Umiejętności 1a oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego Zarządu Oświaty.

§ 4. 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty uprawnione, Prezydent Miasta powołuje, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową.

2. Komisja Konkursowa składa się z 3 - 5 członków.

3. Na posiedzeniu komisji dokonuje się oceny formalnej ofert pod względem jej zgodności z ogłoszonym konkursem. Oferty spełniające warunki konkursu zostaną dopuszczone do dalszego postępowania konkursowego.

4. Oferty złożone po terminie oraz niespełniające wymagań wskazanych w ogłoszeniu konkursu, podlegają odrzuceniu, a podmioty nie będą dopuszczone do kolejnego etapu konkursowego.

5. Komisja Konkursowa ocenia koncepcję funkcjonowania przedszkola przedstawioną przez oferenta.

6. Komisja Konkursowa ma prawo dokonania oględzin lokalu i poszczególnych pomieszczeń niepublicznego przedszkola, którego organ prowadzący zgłosił ofertę w konkursie - w obecności osób prowadzących to przedszkole. Z oględzin spisuje się protokół, załączany do protokołu z rozpatrzenia ofert.

7. Każdy członek Komisji Konkursowej dokonuje oceny, wykorzystując kartę oceny oferty. Każdy członek komisji dysponuje maksymalną liczbą 45 punktów z następującym podziałem według kryteriów:

a) merytoryczne (0 - 5) - jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań,

b) kompetencje i możliwości realizacji zadania (0 - 15 pkt) - kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym okresie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych, dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadania o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie,

c) finansowe (0 - 10 pkt) - realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu, zasadność przedstawionych w projekcie kosztów,

d) dotychczasowa współpraca (0 - 5 pkt) - ocena dotychczasowej współpracy podmiotu z jednostką samorządu terytorialnego,

e) oferta edukacyjna (0 - 5 pkt) - ocena oferty edukacyjnej wykraczającej poza podstawę programową wychowania przedszkolnego,

f) baza lokalowa (0 - 5 pkt) - ocena bazy lokalowej jaką dysponuje podmiot, ocena planu remontów bieżących, zagospodarowania otoczenia budynku oraz doposażenia przedszkola,

8. Liczba punktów przyznanych poszczególnym podmiotom jest średnią arytmetyczną punktów przyznanych przez poszczególnych członków Komisji.

9. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie. Przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji Konkursowej.

10. Komisja Konkursowa może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne i merytoryczne.

11. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji Konkursowej określa w drodze zarządzenia podmioty, którym zostanie zlecona realizacja zadania.

12. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna.

13. Rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert nastąpi do 30 dni od daty ustalonej do składania ofert konkursowych. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego na stronie internetowej Urzędu Miejskiego oraz na tablicy ogłoszeń Miejskiego Zarządu Oświaty, ul. Akademii Umiejętności 1a, w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego Zarządu Oświaty.

§ 5. 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie.

2. Kontroli podlega stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność, jakość wykonania zadania i prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa.

3. Kontrola wykorzystania dotacji odbywa się na zasadach określonych w Uchwale Nr XLII/985/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie Miasta Bielska-Białej przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, a także trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji.

§ 6. 1. Zadanie podlega rozliczeniu.

2. Rozliczenie dotacji dokonuje się na zasadach określonych w Uchwale Nr XLII/985/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie Miasta Bielska-Białej przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, a także trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji.