Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594, z późn. zm.), art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 595, z późn. zm.) w związku z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) po przeprowadzeniu konsultacji z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) - na wniosek Prezydenta Miasta

Rada Miejska w Dąbrowie Górniczej
uchwala :

§ 1. Określić tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych funkcjonujących na terenie Miasta Dąbrowy Górniczej, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich  wykorzystania, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc Uchwała Nr XXVIII/557/13 Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych funkcjonujących na terenie gminy Dąbrowy Górniczej, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich  wykorzystania.

§ 3. Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta Dąbrowy Górniczej.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XXXIX/819/14
Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej
z dnia 3 września 2014 r.

Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych funkcjonujących na terenie Miasta Dąbrowy Górniczej, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich  wykorzystania

§ 1. 1. Ilekroć w dalszej treści będzie mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);

2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej prowadzoną przez osobę prawną lub fizyczną;

3) typie szkoły - należy przez to rozumieć podział zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1-3 ustawy;

4) rodzaju szkoły - należy przez to rozumieć podział ze względu na kategorię uczniów: szkoły dla młodzieży i szkoły dla dorosłych oraz - w ramach szkół dla  dorosłych - ze względu na formę kształcenia: forma stacjonarna lub zaoczna;

5) przedszkolu - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole/oddziały przedszkolne
w niepublicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez osobę prawną lub fizyczną;

6) innej formie wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzoną przez osobę prawną lub fizyczną niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego, o której mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy;

7) poradni psychologiczno - pedagogicznej - należy przez to rozumieć niepubliczną poradnię psychologiczno - pedagogiczną prowadzoną przez osobę prawną lub fizyczną;

8) uczniu - należy przez to rozumieć także słuchacza, wychowanka oraz dziecko posiadające opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju, o której mowa w art. 71b ust. 3 i 3a ustawy;

9) uczniu niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć ucznia posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy;

10) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inną niż Miasto Dąbrowa Górnicza osobę prawną lub fizyczną;

11) organie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto Dąbrowa Górnicza;

12) wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o udzielenie dotacji w formie elektronicznej
w systemie wskazanym przez organ dotujący oraz w formie dokumentu będącego wydrukiem z ww. systemu podpisanego przez dyrektora placówki/osobę reprezentującą organ prowadzący lub dla nowo zarejestrowanych placówek niepublicznych w formie papierowej zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszego trybu;

13) rozliczeniu dotacji - należy przez to rozumieć rozliczenie dotacji w formie elektronicznej w systemie wskazanym przez organ dotujący oraz w formie dokumentu będącego wydrukiem z ww. systemu podpisanego przez dyrektora placówki/osobę reprezentującą organ prowadzący;

14) systemie elektronicznym - należy przez to rozumieć system elektroniczny służący do obsługi i rozliczania dotacji wskazany i administrowany przez Urząd Miejski w Dąbrowie Górniczej.

2. Dotowaniem objęte są:

1) szkoły, o których mowa w art. 90 ust. 2a i 3 ustawy;

2) przedszkola, o których mowa w art. 90 ust. 2b ustawy;

3) inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 90 ust. 2d ustawy;

4) poradnie psychologiczno - pedagogiczne, o których mowa w art. 90 ust. 1a ustawy.

§ 2. Szkoły, przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz poradnie psychologiczno - pedagogiczne wymienione w § 1 ust. 2 funkcjonujące na terenie Miasta Dąbrowy Górniczej otrzymują dotację z budżetu miasta na bieżącą działalność.

§ 3. 1. Warunkiem udzielenia dotacji szkole, przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego oraz poradni psychologiczno - pedagogicznej jest przedłożenie przez organ prowadzący organowi dotującemu wniosku o udzielenie dotacji nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przekazywany jest przez organ prowadzący do organu dotującego.

3. Dotacji nie przyznaje się, jeżeli wniosek o jej udzielenie nie został złożony lub został złożony po terminie, o którym mowa w ust. 1.

4. Wniosek, który zawiera niekompletne dane, należy uzupełnić w terminie wskazanym przez organ dotujący w wezwaniu.

§ 4. 1. Dotacja, o której mowa w § 2 przysługuje na każdego ucznia:

1) szkoły, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Dąbrowa Górnicza;

2) szkoły, która nie spełnia warunku wymienionego w pkt 1, w wysokości 50% ustalonych w budżecie miasta wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem, że uczeń ten uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu. W przypadku braku na terenie miasta szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju. Dotacja za lipiec i sierpień przysługuje na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił powyższy warunek;

3) przedszkola w wysokości 75% ustalonych w budżecie miasta wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu miasta, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez  Miasto Dąbrowa Górnicza;

4) innej formy wychowania przedszkolnego w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto Dąbrowa Górnicza, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego stanowiące dochody budżetu miasta, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez  Miasto Dąbrowa Górnicza;

5) przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowej oraz poradni psychologiczno - pedagogicznej, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez  Miasto Dąbrowa Górnicza.

2. Dotacja przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, w której zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym absolwent ukończył szkołę, do końca roku szkolnego.

3. W przypadku ukończenia przez uczniów nauki w szkole, zgodnie z cyklem kształcenia, w styczniu lub lutym uczniowie ci nie są uwzględniani w informacji o aktualnej liczbie uczniów w miesiącach następnych.

4. Dotacja, o której mowa w § 2, nie przysługuje:

1) na ucznia w wieku poniżej 2,5 lat i powyżej 6 lat, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 1a ustawy;

2) na ucznia szkoły, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, który nie uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu;

3) na ucznia, który został skreślony z listy uczniów.

§ 5. 1. Organ dotujący przekazuje dotację, o której mowa w § 2, na podany we wniosku o dotację rachunek bankowy szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub poradni psychologiczno - pedagogicznej w 12 ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że za grudzień do dnia 15 grudnia.

2. O zmianie numeru rachunku bankowego szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub poradni psychologiczno - pedagogicznej wskazanego we wniosku o udzielenie dotacji organ prowadzący zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić organ dotujący.

3. Dotacje mogą być przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub poradni psychologiczno - pedagogicznej w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących, zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy.

4. Podstawą naliczenia miesięcznej dotacji jest informacja o aktualnej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień miesiąca zgodnie z ewidencją prowadzoną w szkole, przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego oraz poradni psychologiczno - pedagogicznej, przekazywana organowi dotującemu do 5 dnia każdego miesiąca.

5. W przypadku niezłożenia informacji, o której mowa w ust. 4 lub złożenia jej po terminie, dotacja zostanie przekazana na podstawie danych z ostatniego miesiąca. Po złożeniu informacji o aktualnej liczbie uczniów nastąpi rozliczenie udzielonej dotacji. W przypadku przekazania kwoty dotacji w wysokości wyższej od należnej kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej na następny miesiąc, natomiast w przypadku wypłacenia kwoty niższej od należnej, kwota ta zostanie wyrównana.

6. Do momentu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości standardu finansowego „A” podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującego w roku udzielenia dotacji, przy ustalaniu wysokości kwoty dotacji uwzględnia się wysokość standardu finansowego „A” podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującego w roku poprzedzającym rok udzielenia dotacji.

7. Za okres wymieniony w ust. 6 zostanie dokonane wyrównanie udzielonej dotacji analogicznie jak w ust. 5.

8. Organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego zobowiązany jest do informowania organu dotującego o przyjęciu ucznia niebędącego mieszkańcem Miasta Dąbrowy Górniczej. Do informacji należy dołączyć oświadczenie rodzica o aktualnym miejscu zamieszkania dziecka, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszego trybu.

9. Organy prowadzące przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego zobowiązane są do comiesięcznej aktualizacji w systemie elektronicznym danych dotyczących miejsca zamieszkania i zameldowania uczniów.

10. Szkoły, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, w informacji, o której mowa w ust. 4, podają również liczbę uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć w miesiącu poprzednim. Na podstawie tych danych organ dotujący dokona korekty wysokości dotacji i uwzględni ją w miesiącu następnym.

11. Kwota dotacji przekazanej za grudzień danego roku zostanie wyrównana w miesiącu styczniu roku następnego, na podstawie danych, o których mowa w ust. 10, w przypadku gdy kwota dotacji wypłaconej zaliczkowo w grudniu jest niższa od kwoty należnej. W przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej zaliczkowo na miesiąc grudzień jest wyższa od kwoty należnej,  dotacja podlega zwrotowi do budżetu miasta na rachunek bankowy wskazany przez organ dotujący.

12. Organ prowadzący sporządza rozliczenie dotacji kwartalnie i narastająco za okres od stycznia do grudnia i przekazuje je organowi dotującemu do 10 dnia miesiąca, po zakończeniu kwartału.

13. Informacja, o której mowa w ust. 4 oraz rozliczenie, o którym mowa w ust. 12, przekazywane są w systemie elektronicznym oraz w formie dokumentu będącego wydrukiem z ww. systemu, podpisanego przez dyrektora placówki/osobę reprezentującą organ prowadzący.

14. Na księgowych dowodach źródłowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków otrzymywanych z dotacji Miasta Dąbrowy Górniczej należy zamieścić opis: „Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanych z dotacji z budżetu Miasta Dąbrowy Górniczej w kwocie …………....zł dotyczący............... (nazwa dotowanej placówki)” oraz pieczęć i podpis dyrektora szkoły lub osoby reprezentującej organ prowadzący.

15. W przypadku zaprzestania działalności, organ prowadzący przedstawia rozliczenie, o którym mowa w ust. 12, w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji, za okres od początku roku kalendarzowego do miesiąca, w którym otrzymał ostatnią ratę dotacji. W przypadku nadpłaty organ prowadzący zobowiązany jest zwrócić nadpłatę w terminie 15 dni od otrzymania pisemnej informacji o jej wysokości na rachunek bankowy wskazany przez organ dotujący.

16. W przypadku sporu pomiędzy organami prowadzącymi, dotyczącego określenia, uczniem której szkoły jest dana osoba, decydującym o tym, której szkole należna jest dotacja na danego ucznia w danym miesiącu, będzie pisemne oświadczenie rodziców/prawnych opiekunów ucznia, lub - w przypadku ucznia pełnoletniego - pisemne oświadczenie ucznia potwierdzające jego uczęszczanie do danej szkoły lub szkół, dla których przekazywana jest na niego dotacja.

§ 6. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z art. 90 ust. 3e i 3f ustawy oraz zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej z ewidencją prowadzoną w szkole, o której mowa w § 5 ust. 4 i 10, stanowiącej podstawę przekazania dotacji.

2. Kontrola może być przeprowadzana w trakcie wydatkowania dotacji oraz po jej wykorzystaniu:

a) okresowo, po uprzednim powiadomieniu organu prowadzącego o terminie planowanej kontroli, nie później niż na 3 dni robocze przed rozpoczęciem kontroli;

b) doraźnie, w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie, w którym wskazany będzie kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.

4. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, kontrolujący może badać:

a) księgowe dowody źródłowe, dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykorzystania dotacji, w tym dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania;

b) liczbę uczniów wykazanych w informacji, o której mowa w § 5 ust. 4 i 10, a tym samym może mieć wgląd do danych osobowych uczniów szkoły.

5. Organ prowadzący szkołę, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub poradnię psychologiczno - pedagogiczną na żądanie kontrolującego jest zobowiązany udostępnić do wglądu w miejscu prowadzenia działalności oświatowej księgowe dowody źródłowe, dokumentację i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie uzgodnionym z kontrolującym.

6. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych w zakresie prowadzonej kontroli kserokopii księgowych dowodów źródłowych, odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na księgowych dowodach źródłowych i innych dokumentach, w terminie uzgodnionym z kontrolowanym.

7. Z przeprowadzonej kontroli  sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.

8. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie 3 dni od dnia otrzymania protokołu wyjaśnienie tej odmowy.

9. O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożeniu wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.

10. W ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu kontrolowanemu przysługuje prawo złożenia pisemnych wyjaśnień i zastrzeżeń, co do zawartych w protokole ustaleń oraz wniosków.

11. W przypadku stwierdzenia w toku kontroli uchybień i nieprawidłowości, kontrolujący w terminie do 30 dni od daty podpisania protokołu bądź odmowy jego podpisania przedkłada kontrolowanemu zalecenia pokontrolne.

12. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji zaleceń pokontrolnych.

13. Kontrolowany jest obowiązany, w terminie określonym w zaleceniach pokontrolnych, poinformować organ dotujący o sposobie wykonania zaleceń oraz podjętych działaniach w celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości.

14. Zasady zwrotu dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości reguluje ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm.).

Załącznik nr 1

do trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych funkcjonujących na terenie Miasta Dąbrowy Górniczej, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich  wykorzystania, stanowiący załącznik do Uchwały Nr XXXIX/819/14 Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia 3 września 2014 r.

Wniosek o udzielenie dotacji na rok …………………..
(informacja o planowanej na rok następny liczbie uczniów w placówce)
termin składania do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji

* Należy wypełnić w przypadku, gdy liczba uczniów niepełnosprawnych jest różna od zera.

Uwaga: każdego ucznia należy wykazać tylko w jednym rodzaju niepełnosprawności wskazanym w orzeczeniu poradni psychologiczno-pedagogicznej.

** Zmianę numeru rachunku należy zgłosić niezwłocznie

………………………………………

(miejscowość, data)

.................................................................

(pieczątka imienna i podpis dyrektora
lub innej osoby upoważnionej)

Załącznik nr 2

do trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych funkcjonujących na terenie Miasta Dąbrowy Górniczej, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich  wykorzystania, stanowiący załącznik do Uchwały Nr XXXIX/819/14 Rady Miejskiej Dąbrowy Górniczej z dnia 3 września 2014 r.

………………………………..

……………………………….

……………………………….

………………………………..

(imię i nazwisko rodzica/ opiekuna prawnego,

adres zamieszkania, telefon)

OŚWIADCZENIE

Ja niżej podpisana/y…………………………………….………………………………………..

legitymująca/y się dowodem osobistym nr………………………………………. wydanym przez

………………………………………………………….………...…* oświadczam, że mój aktualny adres zamieszkania oraz mojego syna/córki (imię i nazwisko)……………………….………..…..……, data i miejsce ur. …………..………….…............................................................................................

to:………………………..…………………….. ……………………………….……………………

………………………………………………………………………………………..………………

WW. adres jest faktycznym miejscem zamieszkania od dnia  ……………..…. z zamiarem stałego pobytu.

Jednocześnie oświadczam, że adres zameldowania rodziny na pobyt stały/tymczasowy** to:

………………………………………………………………………………………..………………

………………………………………………………………………………………..………………

W przypadku zmiany adresu zamieszkania zobowiązuję się do niezwłocznego złożenia zaktualizowanego oświadczenia.

Nazwa przedszkola niepublicznego, do którego dziecko uczęszcza: ……………………………………………………………………………………………………….

……………………………………….

Data, podpis rodzica/opiekuna faktycznego dziecka

Powyższe oświadczenie jest niezbędne w celu rozliczenia dotacji udzielanej przez miasto Dąbrowa Górnicza na każdego ucznia uczęszczającego do przedszkola niepublicznego prowadzonego przez organ inny niż jednostka samorządu terytorialnego, a niebędącego mieszkańcem miasta Dąbrowa Górnicza.

* w przypadku nieposiadania dowodu osobistego proszę wpisać inny dokument tożsamości

** odpowiednie podkreślić