Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), w zw. z art. 4 ust. 1, art. 8 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 197, poz. 1172 z późń. zm.), art. 403 ust. 2, 4 lit. a i 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1232 z późn. zm.), art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.) oraz § 1 uchwały Nr XXIV/300/2012 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie przyjęcia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tarnowskie Góry na lata 2012-2032, na wniosek Burmistrza Miasta

Rada Miejska w Tarnowskich Górach
uchwala:

§ 1. Przyjmuje się „Regulamin udzielania osobom fizycznym dotacji celowej ze środków budżetu Gminy na dofinansowanie kosztów związanych z usuwaniem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tarnowskie Góry”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Uchwała ma na celu ochronę środowiska naturalnego poprzez dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, ze środków budżetu Gminy.

§ 3. W zakresie, w jakim niniejsza uchwała przewiduje udzielenie dotacji stanowiących pomoc de minimis, pomoc de minimis w rolnictwie i pomoc de minimis w rybołówstwie zasady dofinansowania określone w przedmiotowej uchwale obowiązują do dnia 31 grudnia 2020r.

§ 4. Traci moc Uchwała nr XXIX/339/2012 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 5 września 2012 r. w sprawie przyjęcia zasad postępowania dotyczących udzielania osobom fizycznym dotacji celowej na dofinansowanie kosztów związanych z usuwaniem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tarnowskie Góry.

§ 5. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Tarnowskie Góry.

§ 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr LXI/609/2014
Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach
z dnia 27 sierpnia 2014 r.

REGULAMIN UDZIELANIA OSOBOM FIZYCZNYM DOTACJI CELOWEJ ZE ŚRODKÓW BUDŻETU GMINY NA DOFINANSOWANIE KOSZTÓW ZWIĄZANYCH Z USUWANIEM, TRANSPORTEM I UNIESZKODLIWIANIEM WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY TARNOWSKIE GÓRY

Rozdział I

Przepisy ogólne

§ 1 1. Przyjmuje się regulamin udzielania osobom fizycznym dotacji celowej z budżetu Gminy na dofinansowanie kosztów związanych z usuwaniem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tarnowskie Góry.

2. Wysokość środków przeznaczonych na udzielanie dotacji zostanie określona corocznie w budżecie Gminy.

§ 2 Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:

1. dotacji - rozumie się przez to wypłatę z budżetu Gminy środków na pokrycie części kosztów związanych z usuwaniem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest;

2. umowie dotacji - rozumie się przez to umowę zawartą pomiędzy Wnioskodawcą a Gminą, mającą na celu określenie warunków przyznania oraz sposobu udzielenia i rozliczenia dotacji;

3. Gminie - rozumie się przez to Gminę Tarnowskie Góry;

4. wniosku - rozumie się przez to pisemne oświadczenie Wnioskodawcy o spełnieniu warunków określonych w niniejszym regulaminie w celu otrzymania dotacji;

5. Wnioskodawcy - rozumie się przez to osobę fizyczną będącą właścicielem, współwłaścicielem, posiadaczem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości zlokalizowanej na terenie Gminy Tarnowskie Góry;

6. nieruchomości - rozumie się przez to teren, do którego Wnioskodawca posiada tytuł prawny, na którym znajdują się wyroby zawierające azbest ujęte w załączniku nr 5 do Programu lub które nie są w nim ujęte, a których występowanie zostało potwierdzone podczas przeprowadzonej weryfikacji;

7. Programie - rozumie się przez to „Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tarnowskie Góry na lata 2012-2032” przyjęty Uchwałą Nr XXIV/300/2012 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 30 maja 2012r.;

8. azbeście - rozumie się przez to włókniste krzemiany: azbest chryzotylowy, azbest krokidolitowy, azbest amozytowy (gruenerytowy), azbest antofilitowy, azbest tremolitowy i azbest aktynolitowy;

9. wyrobach zawierających azbest - rozumie się przez to każdy wyrób, w którym zawartość azbestu jest równa lub większa 0,1%, w szczególności pokrycia dachowe i elewacyjne;

10. demontażu - rozumie się przez to zdejmowanie/usuwanie wyrobów zawierających azbest zgodne z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004r. Nr 71, poz. 649 z późn. zm.);

11. transporcie - rozumie się przez to przewożenie, przemieszczanie przy wykorzystaniu odpowiednich środków, wyrobów zawierających azbest, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 sierpnia 2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011r. Nr 227, poz. 1367 z późn. zm.) oraz rozporządzenia, o którym mowa w § 2 pkt 10;

12. unieszkodliwianiu - rozumie się przez to składowanie zdemontowanych wyrobów zawierających azbest na odpowiednich składowiskach lub unieszkodliwianie w przenośnych urządzeniach (przekazywanie zdemontowanych wyrobów zawierających azbest podmiotom posiadającym odpowiednie zezwolenie);

13. Wykonawcy - rozumie się przez to specjalistyczną firmę świadczącą usługi związane z demontażem, transportem i utylizacją, posiadającą kwalifikacje i uprawnienia do świadczenia danej usługi;

14. weryfikacji - rozumie się przez to oględziny nieruchomości nieujętych w załączniku nr 5 do Programu przeprowadzone przez upoważnionych pracowników Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach, w celu potwierdzenia występowania na jej terenie wyrobów zawierających azbest. O przeprowadzenie weryfikacji Wnioskodawca występuje pisemnie, przed przystąpieniem do demontażu wyrobów zawierających azbest;

15. kosztach kwalifikowanych - rozumie się przez to koszty faktycznie poniesione przez Wnioskodawcę na wykonanie prac związanych z usunięciem i/lub unieszkodliwieniem wyrobów zawierających azbest w okresie po 1 stycznia 2012 roku - potwierdzone rachunkami bądź fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę. Podatek od towarów i usług (VAT) może zostać uznany za koszt kwalifikowany tylko wtedy, gdy został faktycznie poniesiony, a Wnioskodawca nie ma możliwości jego odzyskania. Do kosztów kwalifikowanych nie zalicza się opłat skarbowych i administracyjnych;

16. pomocy de minimis - rozumie się przez to pomoc udzieloną zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013r.);

17. pomocy de minimis w rybo ł ówstwie - należy przez to rozumieć pomoc udzielaną zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190, z 28.06.2014);

18. pomocy de minimis w rolnictwie - należy przez to rozumieć pomoc udzielaną zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9 z 24.12.2013r.).

Rozdział II
Kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz jego wysokość

§ 3 1. Dotacje udzielane są na pokrycie kosztów usuwania, transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest, z nieruchomości położonych na terenie Gminy.

2. Dotacja może być przyznana jeden raz dla danej nieruchomości.

3. O dotacje mogą się ubiegać Wnioskodawcy, którzy nie zalegają z podatkami na rzecz Gminy.

4. Nieruchomości nie ujęte w załączniku nr 5 do Programu, podlegają weryfikacji. Dotację może otrzymać Wnioskodawca, na którego nieruchomości podczas przeprowadzonej weryfikacji potwierdzono występowanie wyrobów zawierających azbest.

5. Kwota dotacji wynosi 80% kosztów poniesionych na demontaż, transport i utylizację lub transport i utylizację wyrobów zawierających azbest, lecz nie więcej niż 3 000,00 zł.

Rozdział III
Tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji

§ 4 1. Dotacje udzielane są na wniosek.

2. W przypadku nieruchomości nieujętych w załączniku nr 5 do Programu wymagane jest przeprowadzenie weryfikacji. Weryfikacja przeprowadzana będzie przy udziale Wnioskodawcy w terminie do 14 dni od daty wpływu do Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach pisemnego wniosku o jej przeprowadzenie. Z przeprowadzonej weryfikacji sporządzony zostanie protokół stanowiący załącznik do wniosku.

3. Do wniosku o udzielenie dotacji należy dołączyć:

a) aktualny odpis księgi wieczystej nieruchomości, z terenu której usunięto wyroby zawierające azbest;

b) stosowną umowę świadczącą o prawie do dysponowania nieruchomością w przypadku gdy Wnioskodawca nie jest jej właścicielem;

c) ocenę stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest;

d) oryginały rachunków/faktur dokumentujących poniesione wydatki, wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty (np. druk KP, polecenie przelewu);

e) kopię protokołu z przeprowadzonej weryfikacji (dotyczy nieruchomości nieujętych w załączniku nr 5 do Programu);

f) kopię zgłoszenia robót budowlanych nie wymagających uzyskania pozwolenia na budowę lub kopię pozwolenia na budowę, dla robót związanych z demontażem lub usuwaniem wbudowanych wyrobów zawierających azbest, wydane przez odpowiedni organ architektoniczno-budowlany (gdy dotyczy);

g) kopię zezwolenia na transport odpadów, dla wykonawcy świadczącego usługę transportu (nie dotyczy wykonawców, którzy uzyskali wpis do rejestru prowadzonego przez marszałka województwa na podstawie ustawy o odpadach);

h) kopię karty przekazania odpadu (oryginał do wglądu);

i) inne wymagane dokumenty o których mowa w Rozdziale IV niniejszego regulaminu - w przypadku ubiegania się o dotację stanowiącą pomoc de minimis, pomoc de minimis w rybołówstwie lub pomoc de minimis w rolnictwie.

4. Jeżeli złożony wniosek jest niekompletny lub niewłaściwie wypełniony, Wnioskodawca zostanie wezwany do usunięcia braków (w terminie do 14 dni od daty otrzymania wezwania) uniemożliwiających jego rozpatrzenie. Nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

5. Na podstawie załączonych do wniosku dokumentów zostanie wyliczona wysokość przysługującej dotacji, określona w § 3 ust. 5 niniejszego regulaminu.

6. Wnioskodawca zostanie powiadomiony pisemnie o wysokości przysługującej dotacji oraz o terminie i miejscu podpisania umowy dotacji. Kolejność udzielania dotacji wynikać będzie z kolejności wpływu wniosków.

7. Dotacje udzielane będą w danym roku budżetowym dla kompletnych wniosków złożonych w terminie do 10 listopada danego roku. Wnioski złożone po 10 listopada danego roku rozpatrywane będą w następnym roku budżetowym.

8. Podstawą wypłaty środków z budżetu Gminy jest umowa dotacji.

9. Umowa dotacji zawierać będzie w szczególności:

a) wysokość dotacji, cel lub opis zakresu rzeczowego zadania, na którego realizację przekazywane są środki;

b) termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego;

c) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji oraz termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji.

10. Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry ustali i poda do publicznej wiadomości wzór wniosku i umowy dotacji oraz poda termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków o udzielenie dotacji.

Rozdział IV
Warunki i tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji stanowiącej pomoc de minimis, pomoc de minimis w ryboł ówstwie lub pomoc de minimis w rolnictwie

§ 5 1. Do wniosku o przyznanie dotacji, złożonej przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, dla którego udzielone dofinansowanie stanowić będzie pomoc de minimis należy dołączyć:

a) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym podmiot ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

b) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, których zakres został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010r. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.).

2. Do wniosku o przyznanie dotacji, złożonej przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, dla którego udzielone dofinansowanie stanowić będzie pomoc de minimis w rolnictwie lub pomoc de minimis w rybołóstwie należy dołączyć:

a) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym podmiot ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

b) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, których zakres został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 121, poz. 810).

3. Udzielenie pomocy de minimis dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą jest możliwe, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych nie przekracza kwoty stanowiącej 200 000 EUR, a w sektorze transportu drogowego towarów 100 000 EUR z zastrzeżeniem art. 3 ust. 3 Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013r.).

4. Udzielenie pomocy de minimis w rolnictwie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą jest możliwe jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych nie przekracza kwoty stanowiącej 15 000 EUR (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013r.).

5. Udzielenie pomocy de minimis w rybołówstwie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą jest możliwe jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych nie przekracza kwoty stanowiącej 30 000 EUR(Dz. Urz. L 190 z 28.06.2014).

Rozdział V
Sposób rozliczenia dotacji

§ 6 1. Warunkiem rozliczenia dotacji jest przedłożenie w ustalonym w umowie dotacji terminie:

a) informacji o wyrobach zawierających azbest, których wykorzystywanie zostało zakończone;

b) pisemnego oświadczenia Wnioskodawcy o oczyszczeniu nieruchomości z wyrobów zawierających azbest dla dotacji udzielonych na transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest lub pisemnego oświadczenia Wykonawcy o prawidłowości wykonania prac oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych, dla prac polegających na usuwaniu, transporcie i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest.

2. Po dostarczeniu przez Wnioskodawcę dokumentów niezbędnych do rozliczenia dotacji, sporządzony zostanie protokół rozliczenia udzielonej dotacji. Kopię protokołu rozliczenia dotacji Wnioskodawca otrzyma pocztą wraz z oryginałami rachunków/faktur dokumentujących poniesione wydatki.

3. Przyznana tytułem dotacji kwota podlega zwrotowi na zasadach określonych w umowie dotacji, w przypadku wystąpienia okoliczności określonych w art. 251 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).