Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XLVI/441/2014 Rady Miasta Radzionków
z dnia 26 czerwca 2014r.
w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594 j.t.), art.4 ust. 1 i 2, art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21.06.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U. 2014 r. poz. 150 j.t.) oraz Uchwały Nr LVI/473/2010 Rady Miasta Radzionków z dnia 30.09.2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Rada Miasta Radzionków
uchwala co następuje:
§ 1. Przyjmuje się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków na lata 2014 - 2019, zgodnie z załącznikiem do uchwały.
§ 2. Tracą moc Uchwały Rady Miasta Radzionków:
1) Nr XIX/152/2007 Rady Miasta Radzionków z dnia 28 listopada 2007 roku w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków,
2) Nr XLVIII/419/2010 roku z dnia 21 stycznia 2010 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/152/2007 Rady Miasta Radzionków z dnia 28 listopada 2007 roku w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków.
3) Nr XXXIX/370/2013 Rady Miasta Radzionków z dnia 28 listopada 2013 roku o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków.
§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Radzionków.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XLVI/441/2014
Rady Miasta Radzionków
z dnia 26 czerwca 2014 r.
Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Radzionków na lata 2014 - 2019
Rozdział 1.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne
Tabela Nr 1. Ogólna liczba ludności Gminy Radzionków z wyszczególnieniem osób zamieszkujących
w Gminnym zasobie mieszkaniowym na dzień 2 czerwca 2014 roku. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków)
| 16 913 osób |
| 1 053 osób |
| 6,22 % |
Tabela Nr 2. Charakterystyka Gminnego zasobu mieszkaniowego z rozbiciem na lokale socjalne i pozostałe lokale na dzień 2 czerwca 2014 roku wraz z prognozą zasobu mieszkaniowego na lata kolejne. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków, Zakład Gospodarki Komunalnej w Radzionkowie)
Opis pozycji | Stan wyjściowy | ||||||
Ilość | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Lokale mieszkalne gminy ogółem | 407 |
| 408 | 408 | 398 | 388 | 378 |
| |||||||
| 61 | 62 | 77 | 92 | 92 | 92 | 92 |
| 346 | 346 | 331 | 316 | 306 | 296 | 286 |
Średnia powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego | 46,8 m2 |
Tabela Nr 3. Charakterystyka struktury wiekowej Gminnego zasobu mieszkaniowego stan na 2 czerwca 2014 roku. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków, Zakład Gospodarki Komunalnej w Radzionkowie)
L.p. | Lata budowy | liczba | Udział procentowy w całości |
1 | Przed 1900 | 13 | 33,33% |
2 | W latach 1901 - 1945 | 20 | 51,29% |
3 | W latach 1946 - 1990 | 6 | 15,38% |
Razem | 39 | 100% |
Tabela Nr 4. Charakterystyka potrzeb mieszkaniowych, stan na 2 czerwca 2014 roku. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków)
Wyszczególnienie | Zarejestrowane wnioski i wyroki |
Liczba wniosków osób ubiegających się o lokal z gminnego zasobu mieszkaniowego Gminy Radzionków | 102 |
Liczba wyroków sądowych z obowiązkiem zapewnienia przez gminę lokalu socjalnego | 35 |
Liczba aktualnych wniosków uprawniających do ubiegania się o lokal komunalny | 36 |
Liczba aktualnych wniosków uprawniających do ubiegania się o lokal socjalny | 31 |
Rozdział 2.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali z podziałem na kolejne lata
Tabela Nr 5. Charakterystyka planów wydatków wynikający z analizy potrzeb remontowych w budynkach wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego. Dane z 2 czerwca 2014 roku. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków, Zakład Gospodarki Komunalnej w Radzionkowie)
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| 35 000,00 | 35 900,00 | 36 800,00 | 37 700,00 | 38 600,00 | 39 500,00 |
| 15 000,00 | 15 400,00 | 15 800,00 | 16 200,00 | 16 500,00 | 16 900,00 |
| 30 000,00 | 30 800,00 | 31 500,00 | 32 300,00 | 33 000,00 | 33 900,00 |
| 10 000,00 | 10 300,00 | 10 500,00 | 10 800,00 | 11 000,00 | 11 300,00 |
| 10 000,00 | 10 300,00 | 10 500,00 | 10 800,00 | 11 000,00 | 11 300,00 |
| 28 400,00 | 29 100,00 | 29 900,00 | 30 600,00 | 31 300,00 | 32 100,00 |
| 12 000,00 | 12 300,00 | 12 600,00 | 12 900,00 | 13 200,00 | 13 600,00 |
| 8 000,00 | 8 200,00 | 8 400,00 | 8 600,00 | 8 800,00 | 9 000,00 |
| 77 000,00 | 78 900,00 | 80 900,00 | 82 900,00 | 84 900,00 | 86 900,00 |
| 225 400,00 | 231 200,00 | 236 900,00 | 242 800,00 | 248 300,00 | 254 500,00 |
Rozdział 3.
Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach
Prywatyzacja zasobu realizowana jest poprzez umożliwienie wykupu lokali wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego ich najemcom z zastrzeżeniem, że dotyczy ona wyłącznie najemców lokali w tych budynkach gdzie funkcjonuje już wspólnota mieszkaniowa lub gdzie w oparciu o tzw. „zbiorowy wniosek” nastąpi jednoczesny wykup co najmniej 50 % powierzchni użytkowej lokali w jednej nieruchomości.
Wyłącza się ze sprzedaży na rzecz najemców lokale socjalne, budynki z lokalami o standardzie lokali socjalnych które po zwolnieniu ich przez dotychczasowych najemców przeznaczone będą na lokale socjalne oraz lokale w budynkach przeznaczonych do rozbiórki ze względu na ich stan techniczny.
Rozdział 4.
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu
Tabela Nr 6. Charakterystyka dotychczasowych stawek czynszu w odniesieniu do wartości odtworzeniowej. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków)
Rodzaj Lokalu | Lata | Wysokość stawki | Wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia zł/m2 | % bazowej stawki czynszu w stosunku do wskaźnika przeliczeniowego | ||
|
| 0,70 zł | I Kwartał | 3416 | I Kwartał | 0,25 |
II kwartał | 3460 | II kwartał | 0,24 | |||
III kwartał | 3460 | III kwartał | 0,24 | |||
IV kwartał | 3502 | IV kwartał | 0,24 | |||
| 0,70 zł | I kwartał | 3502 | I kwartał | 0,24 | |
II kwartał | 3516 | II kwartał | 0,24 | |||
III kwartał | 3516 | III kwartał | 0,24 | |||
IV kwartał | 3527 | IV kwartał | 0,24 | |||
2014 | 0,70 zł | I | 3527 | I | 0,24 | |
|
| 4,80 zł | I kwartał | 3416 | I kwartał | 1,69 |
II kwartał | 3460 | II kwartał | 1,66 | |||
III kwartał | 3460 | III kwartał | 1,66 | |||
IV kwartał | 3502 | IV kwartał | 1,64 | |||
| 4,80 zł | I kwartał | 3502 | I kwartał | 1,64 | |
II kwartał | 3516 | II kwartał | 1,64 | |||
III kwartał | 3516 | III kwartał | 1,64 | |||
IV kwartał | 3527 | IV kwartał | 1,63 | |||
2014 | 4,80 zł | I | 3527 | I | 1,63 | |
|
| 8,00 zł | I kwartał | 3416 | I kwartał | 2,81 |
II kwartał | 3460 | II kwartał | 2,77 | |||
III kwartał | 3460 | III kwartał | 2,77 | |||
IV kwartał | 3502 | IV kwartał | 2,74 | |||
| 8,00 zł | I kwartał | 3502 | I kwartał | 2,74 | |
II kwartał | 3516 | II kwartał | 2,73 | |||
III kwartał | 3516 | III kwartał | 2,73 | |||
IV kwartał | 3527 | IV kwartał | 2,72 | |||
2014 | 8,00 zł | I | 3527 | I | 2,72 |
Nie przewiduje się wzrostu stawki bazowej czynszu powyżej 3 % w stosunku do wskaźnika przeliczeniowego. Szacuje się, iż wskaźnik przeliczeniowy w odniesieniu do lokali socjalnych będzie utrzymywał się na poziomie 0,20% do 0,35% dla pozostałych lokali 1,60% do 1,90% a dla lokali nowowybudowanych lub nowo wyremontowanych na poziomie 2,70% do 3,00%.
Tabela Nr 7. Charakterystyka czynników obniżających wartość użytkową mających wpływ na wysokość stawki czynszowej. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków)
Czynnik obniżający wartość użytkową lokalu | Wysokość obniżenia stawki bazowej w % |
Brak centralnego ogrzewania | 10 % |
Brak łazienki | 10 % |
Brak WC w mieszkaniu | 20% |
Brak gazu przewodowego | 10 % |
Lokal położony w suterenie | 10 % |
Lokal położony na parterze | 5 % |
Lokal położony na poddaszu | 5% |
Mieszkanie z kuchnią bez bezpośredniego oświetlenia naturalnego | 5 % |
Czynników obniżających wartość użytkową lokalu nie stosuje się w przypadku ustalania stawki czynszu za lokale socjalne.
Wprowadzenie ulepszeń w lokalu mieszkalnym, polegających na zainstalowaniu urządzeń technicznych wpływających na wysokość czynszu na własny koszt przez najemcę lokalu nie powoduje zwiększenia stawki bazowej czynszu.
W przypadku zawarcia umowy najmu z najemcą na lokal mieszkalny powstały
w wyniku dokonanej na własny koszt przez najemcę - adaptacji pomieszczeń niemieszkalnych, najemca może po złożeniu wniosku i zawarciu z wynajmującym stosownej umowy, dotyczącej rozliczenia poniesionych nakładów, otrzymać obniżkę stawki bazowej czynszu lub zostać zwolniony z płatności czynszu na okres ustalony w zawartej umowie.
W przypadku poniesienia przez wynajmującego dodatkowych nakładów finansowych na remonty nieruchomości, w wyniku których nastąpi trwałe ulepszenie usytuowanych w nich lokali mieszkalnych zwiększających ich wartość użytkową - właściciel może ustalić ich zwrot na poziomie 10 % w skali roku aż do całkowitego pokrycia poniesionych wydatków.
Rozdział 5.
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach
Zarządzanie lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy jest prowadzone przez Zarządcę - Zakład Gospodarki Komunalnej w Radzionkowie.
Zarządzanie to obejmuje wykonywanie czynności zapewniających utrzymanie nieruchomości
w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem, bezpieczeństwo użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości w tym administrowania nieruchomością, właściwą gospodarkę ekonomiczno - finansową nieruchomości oraz realizację innych czynności określonych w ustawach.W latach 2014 - 2019 nie przewiduje się zmiany w zakresie systemu zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy.
Rozdział 6.
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach
Finansowanie remontów nieruchomości stanowiących własność gminy odbywa się opłat czynszowych oraz ze środków ujętych w budżecie gminy w każdym kolejnym roku kalendarzowym.
Środki pieniężne na finansowanie remontów nieruchomości będą środkami pochodzącymi z następujących źródeł:
a) z budżetu gminy,
b) z wpływów osiągniętych z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych,
c) z dotacji z Unii Europejskiej pozyskiwanych w ramach programów,
d) z innych źródeł finansowania przewidzianych przepisami prawa.
Rozdział 7.
Wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali
i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki na inwestycje
Tabela Nr 8. Charakterystyka wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi a także wydatki na inwestycje. Dana na 2 czerwca 2014. (źródło danych - Urząd Miasta Radzionków, Zakład Gospodarki Komunalnej
w Radzionkowie)
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| 1 495 400,00 | 1 532 950,00 | 1 571 193,74 | 1 610 451,10 | 1 648 774,72 | 1 688 586,11 |
| ||||||
| 225 400,00 | 231 200,00 | 236 900,00 | 242 800,00 | 248 300,00 | 254 500,00 |
| 825 000,00 | 845 625,00 | 866 765,62 | 888 434,76 | 909 757,20 | 931 591,37 |
Płace oraz świadczenia na rzecz pracowników | 445 000,00 | 456 125,00 | 467 528,12 | 479 216,32 | 490 717,52 | 502 494,74 |
| ||||||
| 50 000,00 | 1 500 000,00 | 1 500 000,00 | 0 | 0 | 60 000,00 |
| 1 545 400,00 | 3 032 950,00 | 3 071 193,74 | 1 610451,10 | 1 648 774,72 | 1 748586,11 |
Rozdział 8.
Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania
i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy
Działania Gminy mające na celu racjonalizację gospodarowania zasobem mieszkaniowym mogą być realizowane w szczególności przez:
1. Tworzenie zasobu pomieszczeń tymczasowych.
2. Regulacja stanu prawnego w przypadkach nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym będących w samoistnym posiadaniu Gminy.
3. Oferowanie lokali o tym samym standardzie, lecz o mniejszej powierzchni w przypadku zajmowania przez te osoby niewspółmiernie dużej powierzchni w stosunku do potrzeb. W przypadku nieskorzystania z oferty proponowanego lokalu możliwość wypowiedzenia umowy najmu za 6 -cio miesięcznym terminem wypowiedzenia.
4. Oferowanie lokali zamiennych dotychczasowym najemcom w przypadku wystąpienia następujących przesłanek:
· wystąpi konieczność zamiany przeznaczenia lokalu lub budynku;
· dalsza eksploatacja lokalu albo jego remont nie będą opłacalne;
· budynek, w którym znajdują się lokale, przeznaczony będzie do modernizacji, remontu, renowacji, rozbiórki albo do zbycia.
5. Planowana sprzedaż lokali wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego występować będzie w okresie obowiązywania niniejszego programu, poprzez wykup lokali należących do gminnego zasobu mieszkaniowego w szczególności:
· w budynkach gdzie funkcjonuje już wspólnota mieszkaniowa;
· złożony zostanie tzw. „zbiorowy wniosek” tj. nastąpi jednoczesny wykup co najmniej 50 % powierzchni użytkowej lokali w jednej nieruchomości.