Na podstawie art. 40 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2016 poz. 446 ),

Rada Miejska w Swarzędzu uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchyla się uchwałę Nr VI/27/99 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 23 lutego 1999 r. w sprawie zakazu handlu okrężnego na ulicach Miasta Swarzędza.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Swarzędz.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 20 Konstytucji RP "Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej". Ponadto zgodnie z art. 22 "Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny.

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584 z późn. zm.) w art. 6 ust. 1 określa, iż "Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa", a zakaz ustanowiony uchylaną uchwałą uniemożliwia podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej w nieograniczonej formie w granicach obowiązującego prawa.

Również Ustawa o samorządzie gminnym (Dz. U. Z 2016 poz. 446 ) określa w jakich okolicznościach rada miejska może wydawać przepisy porządkowe. I tak, art. 40 ust. 3 stanowi, iż w zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących rada gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.

Należy w tym zakresie wskazać, że handel okrężny w żaden sposób nie stanowi realnego zagrożenia dla życia lub zdrowia obywateli oraz nie narusza porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, a przepisy porządkowe nie mogą być wykorzystywane do bieżącego zarządzania na danym obszarze, ale wyłącznie w celu przeciwdziałania zagrożeniom dla ww. wartości.

Mając na uwadze całokształt uregulowań prawnych, podjęcie przedmiotowej uchwały jest w pełni uzasadnione.