Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 1515 ze zmianami) i art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r.
o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 856 ze zmianami), po zasięgnięciu opinii: Powiatowego Lekarza Weterynarii w Poznaniu; organizacji społecznych działających na terenie Gminy Swarzędz, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt; dzierżawców lub zarządców obwodów kół łowieckich działających na terenie Gminy Swarzędz, Rada Miejska w Swarzędzu uchwala:

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Swarzędz w 2016 roku

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) UMiG w Swarzędzu, należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy w Swarzędzu, tj. jednostkę organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz Miasta i Gminy Swarzędz wykonuje zadania;

2) Referacie Rolnictwa, Melioracji i Ochrony Środowiska (ROS), należy przez to rozumieć Referat Rolnictwa Melioracji i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy w Swarzędzu, będący komórką organizacyjną Urzędu Miasta i Gminy w Swarzędzu;

3) Straży Miejskiej, należy przez to rozumieć Straż Miejską w Swarzędzu, która jest jednostką organizacyjną Miasta i Gminy Swarzędz;

4) Schronisku, należy przez to rozumieć miejsce pobytu zwierząt pochodzących z terenu Gminy Swarzędz, tj. Schronisko dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn, w którym zapewnione są właściwe warunki bytowania zwierząt;

5) Kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty żyjące na wolności (żyjące
w otoczeniu człowieka w stanie dzikim);

6) Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Swarzędz w 2016 roku;

7) Opiekunie społecznym, należy przez to rozumieć osobę lub organizację/jednostkę, która w porozumieniu z Urzędem Miasta i Gminy w Swarzędzu sprawuje opiekę nad zwierzętami bezdomnymi lub wolno żyjącymi kotami na terenie Gminy Swarzędz;

8) Zakładzie leczniczym dla zwierząt, należy przez to rozumieć placówkę ochrony zdrowia i dobrostanu zwierząt utworzoną w celu świadczenia usług z zakresu medycyny weterynaryjnej tj. gabinet weterynaryjny, przychodnię weterynaryjną, lecznicę weterynaryjną bądź klinikę weterynaryjną.

§ 2.

1. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Miasta i Gminy Swarzędz, za pośrednictwem Referatu Rolnictwa, Melioracji i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy w Swarzędzu.

2. Realizatorami Programu są:

1) Referat Rolnictwa, Melioracji i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy
w Swarzędzu;

2) Schronisko dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn podlegające Związkowi Międzygminnemu "Schronisko dla Zwierząt", którego członkiem jest Gmina Swarzędz;

3) Straż Miejska w Swarzędzu;

4) Swarzędzkie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o. o., poprzez karmienie zwierząt przebywających czasowo w kojcach zlokalizowanych na terenie Składowiska Odpadów Komunalnych w Rabowicach: ul. Świerkowa 17, 62-020 Rabowice, karmą zakupioną przez UMiG w Swarzędzu. Miejsce tymczasowego przetrzymania traktowane jest jako miejsce awaryjne, w przypadku braku możliwości dostarczenia zwierząt bezpośrednio do Schroniska;

5) Organizacje pozarządowe, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, wykazujące chęć współpracy z UMiG w Swarzędzu i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta i Gminy Swarzędz.

Rozdział 2.
CEL I ZADANIA PROGRAMU

§ 3.

1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi na terenie Gminy Swarzędz.

2. Zadania priorytetowe Programu to:

1) ograniczanie populacji zwierząt bezdomnych poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych i bezdomnych, w szczególności psów i kotów;

2) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, sterylizację, kastrację i usypianie ślepych miotów;

3) odławianie bezdomnych zwierząt;

4) zapewnienie bezdomnym zwierzętom z terenu Miasta i Gminy Swarzędz miejsca
w schronisku dla zwierząt;

5) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;

6) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych
z udziałem zwierząt;

7) edukacja mieszkańców Miasta i Gminy Swarzędz w zakresie opieki nad zwierzętami;

8) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich.

Rozdział 3.
OGRANICZANIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT

§ 4.

Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, realizują:

1) Schronisko dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn, w którym przebywają bezdomne zwierzęta wyłapane z terenu Gminy Swarzędz, poprzez obligatoryjne przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt przyjętych do schroniska, z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia lub wiek;

2) Organizacje pozarządowe, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, działające na terenie Miasta i Gminy Swarzędz, które wykażą chęć współpracy z UMiG w Swarzędzu i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta i Gminy Swarzędz;

3) ROS poprzez prowadzenie akcji zachęcającej do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji, na poniższych zasadach:

a) Gmina Swarzędz zapewnia sfinansowanie 100% kwoty brutto kosztów zabiegów sterylizacji/kastracji lub usypiania ślepych miotów kotów wolno żyjących na terenie Gminy Swarzędz;

b) bezdomne koty wolno żyjące będą doprowadzane do zakładu leczniczego dla zwierząt, o którym mowa w § 4 ust. 3 lit. f, przez tzw. opiekunów społecznych, zarządców i administratorów nieruchomości, członków organizacji społecznych po wcześniejszym uzyskaniu skierowania na zabieg, które wystawione zostanie przez UMiG w Swarzędzu;

c) osoba lub organizacja pełniąca funkcję tzw. opiekuna społecznego zobowiązana jest złożyć deklarację w UMiG w Swarzędzu. Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do Programu;

d) osoby lub jednostka, chcące uzyskać skierowanie na zabieg sterylizacji lub kastracji wolno żyjących kotów lub uśpienia ślepych miotów, obowiązane są uzyskać skierowanie z UMiG w Swarzędzu. Wzór wniosku o udzielenie skierowania stanowi załącznik nr 2 do Programu, natomiast wzór skierowania stanowi załącznik nr 3 do Programu;

e) ilość zabiegów sterylizacji/kastracji lub usypiania ślepych miotów kotów wolno żyjących na terenie Gminy Swarzędz, o których mowa w § 4 ust. 3 lit. a, będzie limitowana wysokością środków przeznaczonych w budżecie gminy na realizację Programu w danym roku budżetowym;

f) zabiegi sterylizacji i kastracji, wykonywane będą na terenie zakładu leczniczego dla zwierząt, z którym Gmina Swarzędz ma podpisaną umowę na świadczenie takich usług.

4) Zakłady lecznicze dla zwierząt z którymi Gmina Swarzędz ma podpisaną umowę na wykonywanie zabiegów sterylizacji i kastracji lub usypiania ślepych miotów:

a) Gabinet Weterynaryjny Orion lek. wet. Renata Suder z siedzibą ul. Wrzesińska 51/2, 62-020 Swarzędz;

b) Przychodnia Weterynaryjna Bartosz Wartecki z siedzibą ul. Nowowiejskiego 24C, 62-020 Swarzędz,

c) Gabinet Weterynaryjny Bogusława Wojciechowska z siedzibą ul. Cmentarna 10, 62-020 Swarzędz;

d) Gabinet Weterynaryjny Sławomir Nabiałek z siedzibą ul. Kaczorowskiego 2, 62-020 Swarzędz.

5) Zabiegi polegające na usypianiu ślepych miotów psów i kotów przeprowadzane będą również w Schronisku dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn, zgodnie z jego regulaminem.

Rozdział 4.
OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI

§ 5.

Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Swarzędz realizują:

1) Podmiot prowadzący schronisko dla zwierząt: Schronisko dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn;

2) ROS poprzez współdziałanie z gospodarstwem rolnym na terenie Gminy Swarzędz, zapewniającym miejsce dla zwierząt gospodarskich, w przypadku wystąpienia konieczności umieszczenia zwierzęcia w takim gospodarstwie;

3) Organizacje pozarządowe, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, działające na terenie Gminy Swarzędz, i które wykażą chęć współpracy z UMiG w Swarzędzu
i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta i Gminy Swarzędz.

§ 6.

Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie realizują:

1) Referat Melioracji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy
w Swarzędzu poprzez zakup i wydawanie karmy;

2) organizacje pozarządowe, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, działające
na terenie Miasta i Gminy Swarzędz, które wykażą chęć współpracy z UMiG
w Swarzędzu i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta i Gminy Swarzędz oraz złożą stosowne wnioski;

3) opiekunowie społeczni, którzy złożą stosowne wnioski;

4) wydawanie karmy opiekunom społecznym (karmicielom) i organizacjom pozarządowym odbywać się będzie na niżej opisanych zasadach:

a) dokarmianie kotów wolno żyjących przewiduje się w okresie jesienno-zimowym, w sezonie 2016/2017, tj. w miesiącach: październik, listopad, grudzień, styczeń, luty, marzec;

b) ze względu na ograniczoną ilość środków finansowych podział karmy nastąpi na podstawie wniosków, z uwzględnieniem miejsc masowego występowania kotów wymagających dokarmiania;

c) wniosek o wydanie karmy stanowi załącznik nr 4 do Programu;

d) wniosek o wydanie karmy należy złożyć do dnia 10 sierpnia 2016 roku. Wnioski złożone po terminie rozpatrywane będą tylko w przypadku, gdy w budżecie przeznaczonym na zakup karmy dla kotów wolno żyjących pozostaną wolne środki;

e) karma wydawana będzie w terminie uzgodnionym z wnioskodawcą, nie wcześniej niż 28 września 2016 roku, ale nie później niż 31 grudnia 2016 roku, w ilości nieprzekraczającej 1kg karmy dla 1 kota na 1 miesiąc, z zastrzeżeniem że 1 opiekun społeczny może otrzymać maksymalnie 10kg karmy na 1 miesiąc;

f) z uwagi na nieprzestrzeganie zasad lub warunków współpracy, w szczególności zorganizowania karmienia w niewłaściwym miejscu, (np. niebezpiecznym dla zwierząt, bez zgody właściciela/zarządcy nieruchomości), przekazania karmy osobom trzecim, niewłaściwego przechowywania karmy, bądź nieodebrania jej w wyznaczonym terminie wnioskodawca może zostać wykluczony z realizacji Programu w następnym roku;

g) osobami upoważnionymi do kontroli wykonywania obowiązków przez opiekunów kotów są upoważnieni pracownicy ROS oraz Straż Miejska.

§ 7.

Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują:

1) ROS i Straż Miejska poprzez promocję adopcji zwierząt;

2) Schronisko dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn, poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania, a także poprzez prowadzenie akcji adopcyjnych i promocyjnych;

3) Organizacje pozarządowe, działające na terenie Gminy Swarzędz, które wykażą chęć współpracy z UMiG w Swarzędzu i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta
i Gminy Swarzędz, poprzez prowadzenie akcji adopcyjnych i promocyjnych.

§ 8.

Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Swarzędz realizują:

1) Straż Miejska - bezdomne zwierzęta domowe będą przewożone bezpośrednio do Schroniska dla Zwierząt w Skałowie. W przypadku braku możliwości przewiezienia psów bezpośrednio do Schroniska, psy przewożone będą do kojców zlokalizowanych na terenie Gminy Swarzędz, usytuowanych na Składowisku Odpadów Komunalnych w Rabowicach, ul. Świerkowa 17, 62-020 Rabowice, gdzie przebywać będą czasowo, następnie przewożone będą do Schroniska dla Zwierząt w Skałowie, ul. Warzywna 25, 62-025 Kostrzyn.

2) Organizacje pozarządowe, działające na terenie Gminy Swarzędz, które wykażą chęć współpracy z UMiG w Swarzędzu i innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta i Gminy Swarzędz, posiadają przedstawicieli przeszkolonych w zakresie odławiania bezdomnych zwierząt, a także odpowiedni sprzęt. Odłowione zwierzęta pozostają pod opieką organizacji lub przekazywane są do Schroniska, z którym organizacja współpracuje, po wcześniejszym uzgodnieniu z przedstawicielami Schroniska.

3) Firma "KURANT" Tadeusz Kurant, Bułgowo 31, 77-400 Złotów, z którą Gmina Swarzędz zawarła umowę na odławianie i transport bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Swarzędz.

4) Schronisko dla zwierząt w Skałowie, w przypadku zawarcia odrębnej umowy na odławianie zwierząt z terenu Gminy Swarzędz.

§ 9.

1) Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych
z udziałem zwierząt realizuje lek. wet. Sławomir Nabiałek, Gabinet Weterynaryjny Sławomir Nabiałek, ul. Kaczorowskiego 2, 62-020 Swarzędz.

2) Dla zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich wskazuje się gospodarstwo rolne Pani Gabrieli Iglińskiej, ul. Łubinowa 2, 62-021 Sokolniki Gwiazdowskie.

Rozdział 5.
EDUKACJA MIESZKAŃCÓW

§ 10.

Gmina Swarzędz w ramach Programu będzie prowadzić działania edukacyjne m.in. w zakresie:

1) odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami oraz ich humanitarnego traktowania;

2) propagowania sterylizacji i kastracji psów i kotów;

3) propagowania adopcji bezdomnych zwierząt;

4) informowania o zakazach dotyczących handlu zwierzętami domowymi, propagowania zakupu zwierząt domowych, a w szczególności psów i kotów z legalnych źródeł;

5) informowania o obowiązku rejestracji psów.

Rozdział 6.
FINANSOWANIE PROGRAMU

§ 11.

1. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie Miasta i Gminy Swarzędz i będą wydatkowane w następujący sposób:

Klasyfikacja budżetowa	Wysokość środków	Przeznaczenie środków
90013/4210	4 000,00 zł	Zakup materiałów i wyposażenia potrzebnego do realizacji Programu, w tym zakup karmy na dokarmianie zwierząt
90013/4300	28 000,00 zł	Zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt
90013/4300	20 000,00 zł	Prowadzenie opieki nad bezdomnymi zwierzętami
90013/4300	15 000,00 zł	Zapobieganie bezdomności (sterylizacja, kastracja, usypianie ślepych miotów)

2. W przypadku zwiększenia środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań wymienionych w § 11 ust. 1, zmiana uchwały budżetowej nie powoduje konieczności zmiany niniejszej uchwały.

§ 12.

Środki finansowe wydatkowane będą poprzez zlecanie świadczenia usług i dostaw, zgodnie
z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.).

§ 13.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Swarzędz.

§ 14.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/199/2016
Rady Miejskiej w Swarzędzu
z dnia 23 lutego 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Deklaracja opiekuna społecznego kotów wolno żyjących

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/199/2016
Rady Miejskiej w Swarzędzu
z dnia 23 lutego 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Wniosek o uzyskanie skierowania

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/199/2016
Rady Miejskiej w Swarzędzu
z dnia 23 lutego 2016 r.
Zalacznik3.pdf

Wzór skierowania

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIX/199/2016
Rady Miejskiej w Swarzędzu
z dnia 23 lutego 2016 r.
Zalacznik4.pdf

Wniosek o wydanie karmy

Uzasadnienie

W związku z wymogami art. 11a ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997r. (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 856 ze zm.) rada gminy zobowiązana jest do określania w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.

Uchwalenie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, przyczyni się do ograniczenia bezdomności zwierząt, w związku z powyższym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Swarzędz w 2016 roku.

W przedstawionej wersji Program zawiera najważniejsze cele i rozwiązania dotyczące opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Swarzędz, które są możliwe do zrealizowania w 2016 roku.