Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 849) Rada Miejska Gminy Stęszew uchwala, co następuje:

§ 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej na terenie gminy Stęszew, przez przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje i tworzących w nich nowe stanowiska pracy.

1) zwalania się budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, oddane do użytkowania po 1 stycznia 2014 roku.

2) wymaga się, by pracownik na nowym stanowisku pracy, był zatrudniony na umowę o pracę, w pełnym wymiarze czasu pracy.

§ 2. Zwolnienie od podatku od nieruchomości z tytułu tej samej inwestycji może być przyznane jeden raz.

§ 3. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 uchwały nie obejmuje:

1) budynków przeznaczonych na cele mieszkaniowe,

2) nieruchomości istniejących, w których dokonano rozbudowy lub przebudowy, w których działalność gospodarcza jest realizowana,

3) nieruchomości związanych z działalnością handlową,

4) przedsiębiorców zalegających z płatnościami podatkowymi wobec Gminy Stęszew.

§ 4. Zwolnienie, o którym mowa w § 1 uchwały przysługuje przez okres:

1) jednego roku jeżeli utworzono co najmniej 10 nowych stanowisk pracy;

2) do dwóch lat jeżeli utworzono co najmniej 20 nowych stanowisk pracy.

§ 5. Zwolnienia od podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 uchwały udziela się w wysokości:

1) w pierwszym roku 100% należnego podatku od nieruchomości od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

2) w drugim roku 50% należnego podatku od nieruchomości od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

§ 6. Zwolnienie stosuje się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zgłoszono zamiar skorzystania ze zwolnienia i udokumentowano prawo do tego zwolnienia. W przypadku udokumentowania prawa do zwolnienia w czasie trwania roku podatkowego, zwolnienie przysługuje proporcjonalnie do ilości miesięcy w danym roku podatkowym, w kwocie odpowiadającej okresowi zwolnienia. W kolejnym roku podatkowym zostanie ustalone zwolnienie na pozostały do wykorzystania okres i część zwolnienia.

§ 7. Zwolnienie ma charakter pomocy de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r, w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24 grudnia 2013r.) Zwolnienie nie może przekraczać kwoty 200.000 euro, a w sektorze transportu drogowego towarów 100.000 euro brutto.

§ 8. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości, o których mowa w § 1 uchwały, jest łączne spełnienie przez przedsiębiorcę następujących warunków:

1) zgłoszenie zamiaru skorzystania z pomocy na warunkach określonych w niniejszej uchwale - załącznik nr 1 do uchwały.

2) oświadczenie o średniomiesięcznym stanie zatrudnienia za okres 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym przedsiębiorca przystąpił do programu wraz z deklaracjami rozliczeniowymi (formularz ZUS DRA) za poszczególne miesiące - załącznik nr 2 do uchwały.

3) deklaracja na podatek od nieruchomości lub informacja w sprawie podatku od nieruchomości wraz z podaniem informacji o przedmiotach zwolnionych z podatku od nieruchomości.

4) złożenie wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis jakie otrzymał w roku w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymywanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie.

5) informacje niezbędne do udzielania pomocy de minimis przedstawianych przez podmiot ubiegający się o w/w pomoc na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30.04.2004r, o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm.[1])

6) oświadczenie dotyczące powiązań (osobowych lub kapitałowych) spełniających definicję jednego przedsiębiorstwa w związku z ubieganiem się o pomoc de minimis - załącznik nr 3 do uchwały.

7) zwiększony stan zatrudnienia utrzymany będzie przez okres dwóch lat od dnia nabycia praw do zwolnienia.

§ 9. Beneficjent korzystający ze zwolnienia na utworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją zobowiązany jest do dnia 31 stycznia danego roku przedstawiać:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat kalendarzowych, albo oświadczenie o wielkości otrzymanej pomocy lub nieotrzymaniu pomocy de minimis w w/w okresie.

2) oświadczenie o wysokości zatrudnienia w przedsiębiorstwie według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, wraz z deklaracjami ZUS DRA oraz ZUS RCA za miesiące ubiegłego roku objęte zwolnieniem, z zastrzeżeniem, że ostatnią informację należy złożyć w terminie 14 dni od dnia, w którym minęło 2 lata od dnia otrzymania pomocy - załącznik nr 4 do uchwały.

§ 10. Podmiot korzystający ze zwolnienia zobowiązany jest pisemnie powiadomić organ podatkowy o utracie warunków zwolnienia z podatku od nieruchomości w terminie 14 dni od dnia powstania okoliczności powodujących utratę uprawnień do zwolnienia.

1) podatnik, który w terminie określonym w § 10 uchwały zawiadomił organ udzielający pomocy o utracie warunków do zwolnienia, traci prawo do tego zwolnienia poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po tym, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.

2) podatnik, który nie dopełnił obowiązku terminowego określonego w § 10 uchwały zawiadomienia organu udzielającego pomocy o utracie warunków do zwolnienia, traci prawo do tego zwolnienia za cały okres zwolnienia.

3) podatnik, który nie dopełnił obowiązku terminowego zawiadomienia o utracie warunków do zwolnienia z podatku od nieruchomości, lub poświadczył nieprawdę, bądź zataił istotne informacje mające wpływ na udzielenie zwolnienia traci do niego prawo za cały okres zwolnienia.

4) w przypadku utraty całego prawa do zwolnienia z podatku od nieruchomości, beneficjent zobowiązany jest do zwrotu całości otrzymanej pomocy, poprzez zapłatę podatku od nieruchomości wraz z odsetkami, zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r., Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.[2])

§ 11. Traci moc Uchwała nr VII/78/2007 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 28 czerwca 2007 roku, w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości podatników, którzy zwiększyli zatrudnienie tworząc nowe miejsca pracy, na terenie gminy Stęszew i określenia warunków udzielenia pomocy w formie zwolnienia.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Stęszewa.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni, od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVIII/327/2014
Rady Miejskiej Gminy Stęszew
z dnia 20 sierpnia 2014 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXVIII/327/2014 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXVIII/327/2014
Rady Miejskiej Gminy Stęszew
z dnia 20 sierpnia 2014 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik nr 2 do uchwały nr XXXVIII/327/2014 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXVIII/327/2014
Rady Miejskiej Gminy Stęszew
z dnia 20 sierpnia 2014 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik nr 3 do uchwały nr XXXVIII/327/2014 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXXVIII/327/2014
Rady Miejskiej Gminy Stęszew
z dnia 20 sierpnia 2014 r.
Zalacznik4.pdf

Załącznik nr 4 do uchwały nr XXXVIII/327/2014 Rady Miejskiej Gminy Stęszew z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Uzasadnienie

do Uchwały Rady Miejskiej Gminy Stęszew Nr XXXVIII/327/2014

z dnia 20 sierpnia 2014r.

Jednym z głównych założeń rozwoju Gminy Stęszew jest aktywizacja gospodarcza gminy, poprzez pozyskiwanie nowych inwestorów. Przyjętą uchwałą Rada Miejska Gminy Stęszew wprowadza zwolnienie przedmiotowe, w podatku od nieruchomości zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Przyjęta uchwała wprowadza zwolnienia w oparciu o kryteria ustanawiania pomocy de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r, w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis.

Celem przyjętych zwolnień jest wspieranie nowych inwestycji, których efektem będzie wzrost gospodarczy regionu i powstawanie nowych miejsc pracy. Gmina Stęszew przygotowała dla inwestorów obszary, położone w pobliżu zaprojektowanej drogi ekspresowej S-5, których część objęta jest rozszerzoną Podstrefą Stęszew Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Warunki udzielenia zwolnienia podatkowego zostały opracowane w taki sposób, aby zapewnić beneficjentom jasne i przejrzyste zasady, ubiegania się i przyznawania zwolnienia.

Przyjęte rozwiązania podatkowe, pozwolą także podejmować działania promocyjne terenów przeznaczanych w planach zagospodarowania przestrzennego gminy na cele działalności gospodarczej. Wejście w życie nowych regulacji, pozwoli także w bardziej efektywny sposób gospodarować zasobem nieruchomości gminy, a także spowoduje zwiększenie zainteresowania inwestorów i przyczyni się do szybszego tworzenia nowych miejsc pracy, a w konsekwencji poprawy poziomu dochodów gminy Stęszew i jej mieszkańców.

[1]) Dz. U. Nr 191, poz. 1411 z 2006 r., Dz. U. Nr 93, poz. 585 z 2008 r., Dz. U. Nr 18, poz. 99 z 2010 r., Dz. U. Nr 233, poz. 1381 z 2011 r.

[2]) Dz. U z 2012 r., poz. 848, poz. 1101, poz. 1342, poz. 1529, Dz. U z 2013 r., poz. 35, poz. 1027, poz. 1036, poz.1145, poz. 1149, poz. 1289, poz. 1313, Dz. U z 2014 r., poz. 183, poz. 567, poz. 915.