Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Stwierdza się nieważność § 5 uchwały Nr VII/27/15 Rady Miejskiej w Reczu z dnia 25 lutego 2015 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w części dotyczącej określenia "terminowo".

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Uchwała Nr VII/27/2015 Rady Miejskiej w Reczu dnia 25 lutego 2015 r. w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 3 marca br.

Kolegium Izby wstępnie zbadało przedmiotową uchwałę na posiedzeniu w dniu 9 marca 2015 r. stwierdzając, iż § 5 tej uchwały narusza art. 28 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 479, ze zm.).

W związku z powyższym, Kolegium Izby wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności tej uchwały, a o wszczętym postępowaniu powiadomiło Przewodniczącego Rady Miejskiej w Reczu pismem z dnia 10 marca br. (znak pisma: K.0010.90.KG.2015). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 25 marca 2015 r. ma prawo uczestniczyć upoważniony przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień.

W posiedzeniu Kolegium Izby w wyznaczonym dniu nie uczestniczył przedstawiciel Gminy Recz. Jednostka nie skorzystała również z prawa wniesienia wyjaśnień.

Kolegium Izby, po ostatecznym zbadaniu przedmiotowej uchwały podtrzymało swoją ocenę, iż została ona podjęta z naruszeniem art. 28 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, stanowiącego, iż rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może ustalać wynagrodzenie dla płatników lub inkasentów z tytułu poboru podatków stanowiących dochody, odpowiednio, budżetu gminy, powiatu lub województwa. Cytowany przepis prawa uprawnia organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego wyłącznie do ustalenia wynagrodzenia dla wymienionych w nim podmiotów, nie upoważnia do ustalania warunków wypłaty tego wynagrodzenia, natomiast Rada Gminy w § 5 wymienionej uchwały uzależniła przyznanie inkasentom wynagrodzenia od terminowości przekazania pobranych podatków do urzędu gminy.

W tym stanie rzeczy, Kolegium stwierdziło nieważność § 5 uchwały Nr VII/27/15 w sprawie inkasa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w części dotyczącej określenia "terminowo".

Na niniejszą uchwałę przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.