Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz. 594 ze zm.), oraz art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), Rada Miejska w Drawnie uchwala, co następuje:

§ 1. W przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalana będzie na podstawie liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki określonej w § 2.

§ 2. 1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w § 1., jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny wraz z odpadami biodegradowalnymi w wysokości określonej w tabeli poniżej:

2. W przypadku jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny, a odpady biodegradowalne są kompostowane w przydomowym kompostowniku, ustala się stawkę
w wysokości określonej w tabeli poniżej:

3. Ustala się wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 17,00 zł miesięcznie od jednego mieszkańca jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane
w sposób selektywny.

§ 3. 1. W obiektach noclegowych turystycznych, miejscach krótkotrwałego zakwaterowania oraz domkach letniskowych opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalana będzie na podstawie ilości zużytej wody z danej nieruchomości oraz stawki określonej w § 4.

2. Jeżeli w obiektach, o których mowa w ust. 1 zamieszkują na stałe mieszkańcy (właściciele, użytkownicy, dzierżawcy ) opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi zarówno dla części zamieszkałej jak i dla niezamieszkałej ustalana będzie według ilości zużytej wody.

§ 4. 1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w § 3. w wysokości 6,00 zł miesięcznie od 1 m3 zużytej wody, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny

2. W przypadku jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny, a odpady biodegradowalne są kompostowane w przydomowym kompostowniku, ustala się stawkę w wysokości 5,00 zł miesięcznie od 1m3 zużytej wody.

3. Ustala wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w § 3. w wysokości 11,00 zł miesięcznie od 1 m3 zużytej wody, jeżeli odpady nie są zbierane
i odbierane w sposób selektywny.

4. W przypadku nieruchomości, na których nie można ustalić ilości zużytej wody (brak opomiarowania), opłatę ustala się na podstawie przeciętnych norm zużycia wody na jednego mieszkańca w gospodarstwach domowych, według obowiązującego Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie przeciętnych norm zużycia wody.

5. W przypadku posiadania podlicznika ogrodowego bierze się pod uwagę ilość zużytej wody do celów bytowych z wyłączeniem wody przeznaczonej na podlewanie ogrodu.

6. Podstawę wyliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowić będzie średnia miesięczna ilość zużytej wody z ostatniego pełnego rocznego okresu odczytowego.

§ 5. 1. Dla właścicieli pozostałych nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne opłata stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny, powstałymi na danej nieruchomości i stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności:

1) o pojemności 60 l - w wysokości 9,00 zł,

2) o pojemności 120 l - w wysokości 27,00 zł,

3) o pojemności 240 l - w wysokości 41,00 zł,

4) o pojemności 1100 l - w wysokości 200,00 zł,

2. W przypadku właścicieli pozostałych nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny,
a odpady biodegradowalne są kompostowane w przydomowym kompostowniku, opłata stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi, powstałymi na danej nieruchomości i stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności:

1) o pojemności 60 l - w wysokości 8,00 zł,

2) o pojemności 120 l - w wysokości 24,00 zł,

3) o pojemności 240 l - w wysokości 37,00 zł,

4) o pojemności 1100 l - w wysokości 180,00 zł,

3. Jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, ustala się wyższą stawkę za pojemnik z odpadami komunalnymi powstałymi na danej nieruchomości:

1) o pojemności 120 l - w wysokości 31,00zł,

2) o pojemności 240 l - w wysokości 61,00zł,

3) o pojemności 1100 l - w wysokości 340,00 zł,

§ 6. Traci moc Uchwała Nr XXVII/164/13 Rady Miejskiej w Drawnie z dnia 28 lutego 2013 roku w sprawie określenia metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Drawno oraz wysokości stawki (Dz. U. z 2013 r. poz. 1396).

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Drawna.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 maja 2015 r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6k ust. 2a pkt 4 znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2015 r. poz.122), rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. Jednocześnie zgodnie z art. 6k ust. 3, rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane
w sposób selektywny, nie wyższe jednak niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej stawki opłaty za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. Mając powyższe na uwadze oraz przeprowadzonej oceny kosztów gospodarki odpadami w Gminie Drawno
i analizy wpływów z opłat, weryfikacji obowiązujących cen za pojemniki wynika, że stawki ustalone na poziomie 15 zł od osoby w przypadku zbierania i odbierania odpadów komunalnych w sposób zmieszany, wysokości opłaty według zużycia wody określonej na poziomie 3,50zł miesięcznie jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny, wysokości opłaty według zużycia wody określonej na poziomie 5,80 zł miesięcznie jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny oraz wysokości opłaty za pojemniki o pojemności 60l w wysokości 5,90 zł, 120l
w wysokości 11,80 zł, 240l w wysokości 23,60 zł, 1100l w wysokości 108,00 zł miesięcznie jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny i wysokości opłaty za pojemniki o pojemności 120l w wysokości 18,80zł, 240l w wysokości 37,60 zł, 1100l w wysokości 172,50zł miesięcznie jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, są niewystarczające na pokrycie kosztów odbioru
i zagospodarowania odpadów z terenu nieruchomości korzystających z w/w metod w Gminie Drawno.

W trakcie funkcjonowania systemu dostrzeżono niedoszacowanie kosztów związanych z wysokością opłaty za wodę i pojemnik o w/w pojemności. Znaczne zwiększenie opłaty w przypadku opłaty za odpady niesegregowane ma też na celu poprawienie ilości segregowanych odpadów na terenie Gminy Drawno. Zaproponowane stawki nie przekraczają wskazanych przez ustawodawcę maksymalnych stawek opłat.

Biorąc pod uwagę zwiększającą się roczną ilość odpadów :

2013r.

- 792 t/odpady zmieszane, 100 t/odpady zebrane w sposób selektywny, 2014r.

- 948 t/odpady zmieszane, 210 t/odpady zebrane w sposób selektywny,
przy nieznacznym wzroście przychodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadów komunalnych:

2013r. - 271.860,00 zł. (okres VII-XII),

2014r. - 533.308,00 zł.

2015r.- 535.892,00 zł. (prognozowane przychody przy zachowaniu dotychczasowej wysokości opłaty),

oraz zmianie stawki uzyskanej w przeprowadzonym przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów:

· stawka w okresie VII.2013r.-XII2014r. niesegregowane odpady komunalne 522,52 zł/1 Mg, selektywnie zbierane odpady komunalne 51,20 zł/1 Mg - należy doliczyć 8%vat,

· stawka na 2015r. niesegregowane odpady komunalne 465,60zł/ 1 Mg, selektywnie zbierane odpady komunalne 420,00 zł/1Mg - należy doliczyć 8%vat

ustalono stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi określone
w niniejszej uchwale.

Zaległość z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami na dzień 31-12-2014r. wynosi 55.154,34 zł co stanowi 6,85% należnej kwoty.

W systemie zarejestrowano 1488 deklaracji z nieruchomości zamieszkałych
i niezamieszkałych. W chwili obecnej prowadzone są kontrole i weryfikacja między innymi złożonych jak i niezłożonych deklaracji oraz zgodności sposobu zbierania
i odbierania odpadów komunalnych w celu uszczelnienia i prawidłowego działania przyjętego systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Drawno.

Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.