Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 z późn. zm.) oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260 z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, których zarządcą jest Wójt Gminy Grzmiąca na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem utrzymaniem i ochroną dróg, dotyczące:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym;

2) umieszczenia w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

3) umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam;

4) zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.

§ 2. 1. Za zajęcie 1m2 powierzchni jezdni pasa drogowego dróg gminnych, o których mowa w § 1 pkt 1 i 4 ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia:

1) przy zajęciu jezdni do 20% szerokości - 3,00 zł;

2) przy zajęciu jezdni powyżej 20% szerokości do 50% szerokości - 7,00 zł;

3) przy zajęciu jezdni powyżej 50% szerokości - 10,00 zł.

2. Stawki określone w ust. 1 pkt 1 stosuje się także do chodników, placów, zatok postojowych i autobusowych, ścieżek rowerowych, ciągów pieszych.

3. Do pozostałych elementów pasa drogowego nie wymienionych w ust. 1 i 2 ustala się stawkę opłat za każdy dzień zajęcia 1m2 pasa drogowego w wysokości - 3,00 zł.

4. Zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień.

§ 3. 1. Za zajęcie pasa drogowego, o którym mowa w § 1 pkt 2 ustala się następujące roczne stawki opłat za 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi gminnej zajętego przez rzut poziomy umieszczonego urządzenia:

1) w jezdni i pozostałych elementach pasa drogowego - 60,00 zł;

2) na drogowym obiekcie inżynierskim - 160,00 zł.

2. Roczne stawki opłat w wysokości określonej w ust. 1 obejmują pełny rok kalendarzowy. Za niepełny rok kalendarzowy wysokość rocznych stawek obliczana jest proporcjonalnie do liczby dni umieszczenia urządzenia w pasie drogowym.

§ 4. 1. Za zajęcie pasa drogowego, o którym mowa w § 1 pkt 3 ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia 1m2 powierzchni pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy obiektu budowlanego:

1) obiektu handlowego lub usługowego - 2,00 zł;

2) innych obiektów - 1,00 zł;

3) reklamy - 6,00 zł.

§ 5. Zwalnia się z opłat za zajęcie pasa drogowego, o których mowa w § 1 Gminę Grzmiąca i jej jednostki organizacyjne.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 7. Traci moc Uchwała Nr XI/81/2007 Rady Gminy w Grzmiącej z dnia 27 listopada 2007 roku w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Uzasadnienie

Art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260) upoważnia radę gminy do ustalania stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg gminnych. Powołany na wstępie przepis wprowadza ograniczenia, co do wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego w określonych celach:

1) stawka opłaty za zajęcie pasa drogowego w celach, o których mowa w art. 40 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy (prowadzenie robót w pasie drogowym oraz zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych, niż określone w pkt 1), 2) i 3) nie może przekroczyć 10 zł. za jeden metr kwadratowy za jeden dzień zajmowania pasa drogowego;

2) stawka opłaty za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w art. 40 ust. 2 pkt 3) ustawy (umieszczenie w pasie drogowym obiektów budowlanych nie związanych z potrzebami zarządzania drogi lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam) nie może przekroczyć 10 zł. za jeden metr kwadratowy za jeden dzień zajmowania pasa drogowego;

3) stawka opłaty za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w art. 40 ust. 2 pkt 2) ustawy (umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego), nie może przekroczyć 200 zł. za jeden metr kwadratowy za rok zajmowania pasa drogowego.

Obecnie obowiązujące stawki zostały podjęte w 2007 r., zachodzi konieczność podjęcia nowej uchwały, która uwzględnia nowe uaktualnione stawki opłat za zajęcie pasa drogowego. W uchwale określono wyżej wymienione stawki opłat na poziomie, mieszczącym się w wyżej wymienionych granicach, różnicując stawki w zależności od szerokości jezdni podlegającej zajęciu, rodzaju elementu zajętego pasa drogowego, miejsca usytuowania urządzenia infrastruktury technicznej oraz wielkości obiektu budowlanego. Przy ustalaniu stawek opłat za zajęcie pasa drogowego kierowano się zwiększeniem wpływu do budżetu gminy środków finansowych. Wyższe stawki wpłyną na lepszą organizację robót prowadzonych w pasie drogowym i skrócą czas ich prowadzenia. Natomiast przy zwolnieniu gminy i jej jednostek organizacyjnych z uiszczania opłat za zajęcie pasa drogowego ma na celu nie dopuszczenie do sytuacji, że z budżetu gminy zostaną wydatkowane środki, które wpłyną na jego uszczuplenie. Wobec powyższego uzasadnione jest podjęcie przedmiotowej uchwały.