z dnia 29 stycznia 2016 r.

Na podstawie art. 38 a ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595 ze zm.) oraz zarządzenia Nr 1.2013 Starosty Leskiego z dnia 4 stycznia 2013 r. powołona została Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Leskim w składzie:

1) Andrzej Olesiuk- przewodniczący

Członkowie Komisji:

2) Marek MałeckiRada Powiatu Leskiego

3) Franciszek KrajewskiRada Powiatu Leskiego

4) Czesław GawłowskiStarostwo Powiatowe w Lesku

5) Stanisław MatuszewskiMiasto i Gmina Lesko

6) Barbara GawłowskaGmina Baligród

7) Zdzisław KulińskiGmina Cisna

8) Edward GocałGmina Olszanica

9) Marek SzelągiewiczGmina Solina

10) asp.szt. Jacek PączekKomenda Powiatowa Policji w Lesku

11) asp.szt. Marcin KijowskiKomenda Powiatowa Policji w Lesku

Do zadań Komisji należy, w szczególności :

1) Ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.

2) Opiniowanie pracy policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

3) Przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

4) Opiniowanie projektów innych programów współdziałania policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

5) Opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.

6) Opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego.

7) Opiniowanie zleconych przez Starostę zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

W 2015 r. Komisja realizowała zadania ustawowe w oparciu o " Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w Powiecie Leskim" zatwierdzonym uchwałą Nr IX/57/03 Rady Powiatu w Lesku.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku odbyła jedno posiedzenie, podczas którego dokonano oceny działalności organów i instytucji odpowiedzialnych za ochronę bezpieczeństwa i porządku publicznego, wypracowano odpowiednie wnioski oraz podejmowano inicjatywy służące poprawie bezpieczeństwa i porządku.

W dniu 16 czerwca 2015 r. odbyło się posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, na którym były omawiane następujące sprawy:

1) dokonano oceny stanu bezpieczeństwa na terenie Powiatu Leskiego za 2014 r. i okres pięciu miesięcy 2015 r.,

2) przyjęto opracowany przez Komisję projekt "Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2015-2020, który następnie został uchwalony przez Radę Powiatu Leskiego.

3) omówiono przygotowania do sezonu turystycznego, w szczególności dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa na Jeziorze Solińskim i Myczkowieckim,

4) inne sprawy z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Komendant Powiatowy Policji w Lesku przedstawił stan bezpieczeństwa i porządku publicznego za 2014 r. i okres pięciu miesięcy 2015 r.

Następnie Komendant omówił ustalenia policji dotyczące zabezpieczenia sezonu turystycznego na terenie powiatu. Poinformował, że z Wydziału Prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji w Rzeszowie otrzyma 8 funkcjonariuszy i skieruje ich do gmin: Solina- 6, Baligród - 2. Funkcjonariusze kierowani są do tych gmin, które zdeklarowały zapewnić policjantom zakwaterowanie i wyżywienie. Statystyka zdarzeń pokazała, że w sezonie turystycznym 2014 było znacznie bezpieczniej niż w roku 2013.

Komisja przyjęła "Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2015-2020, który następnie został uchwalony w dniu 29 stycznia 2016 r. przez Radę Powiatu Leskiego.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku wystąpiła z wnioskiem do:

1) Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie w sprawie modernizacji odcinka drogi krajowej nr 84 przebiegającej przez Powiat Leski.

W szczególności Komisja zawnioskowała o wybudowanie oczekiwanej od wielu lat obwodnicy Leska, ronda w Lesku koło Biedronki, trzeciego pasa drogowego w miejscowości Glinne (pod górę w kierunku Leska) oraz chodników w miejscowościach najbardziej zaludnionych i niebezpiecznych dla ruchu pieszych.

2) Marszałka Województwa Podkarpackiego o przeprowadzenie modernizacji dwóch dróg wojewódzkich nr 893 Lesko - Cisna i nr 894 Hoczew - Czarna. Drogi te należą do najbardziej niebezpiecznych dróg na terenie Powiatu Leskiego. Wąska jezdnia, brak chodników, nierówna nawierzchnia, duże zastoiny wody po opadach deszczu, niebezpieczne pobocza - wszystko to jest przyczyną wielu wypadków i kolizji drogowych.

Przebudowa tych dróg poprzez ich poszerzenie, położenie nowej nawierzchni i sukcesywna budowa chodników w miejscowościach o dużym natężeniu ruchu pieszych znacznie poprawiłoby bezpieczeństwo ich uczestników.

Ponadto Komisja na posiedzeniu ponownie zwróciła uwagę na pogarszający się stan techniczny budynku Komendy Powiatowej Policji w Lesku i konieczność prowadzenia przez Powiat i Komendę dalszych starań w kierunku rozpoczęcia budowy nowej siedziby Leskiej Policji.

Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Powiatu Leskiego za rok 2015 wykazała spadek ogólnej liczby przestępstw w porównaniu do roku 2014.

W Komendzie Powiatowej Policji w Lesku w 2015 r. wszczętych zostało 343 postępowania, podczas gdy w 2014 r. - 363.

W strukturze przestępczości na obszarze powiatu dominowały przestępstwa kryminalne, następnie przestępstwa gospodarcze, drogowe i inne.

Bezpieczeństwo publiczne najbardziej zagrożone jest na terenie miasta Leska, co spowodowane jest przewagą zaludnienia miasta nad obszarami wiejskimi, do których należą gminy Solina, Olszanica, Baligród i Cisna. Jednym z głównych priorytetów było ograniczenie przestępczości w siedmiu kategoriach, do których zaliczamy: kradzież z włamaniem, kradzież cudzej rzeczy, uszkodzenie mienia, bójka pobicie, kradzież samochodu oraz uszczerbek na zdrowiu.

W realizacji zadań prewencyjnych na bieżąco prowadzona była współpraca z samorządami. W 2015 r. w ramach działalności profilaktycznej policjanci:

- organizowali spotkania z nauczycielami, rodzicami i młodzieżą w szkołach na tematy

związane z przestępczością, demoralizacją nieletnich, odpowiedzialnością za popełniane czyny zabronione, zasadami bezpiecznego zachowania, bezpieczeństwa w ruchu drogowym,

- prowadzili kontrole sklepów i lokali gastronomicznych, pod katem ujawniania przypadków sprzedaży lub podawania alkoholu nieletnim,

- prowadzili konkursy dla młodzieży szkolnej z zakresu wiedzy prewencyjnej, przepisów o ruchu drogowym i uzależnieniach,

- prowadzili szereg akcji mających na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach powiatu m.in. "Prędkość", "Alkohol i Narkotyki", "Truck", "Pasy", "Trzeźwy Poranek", "Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego", "Bezpieczny Weekend" i inne.

Leska Policja realizowała również programy profilaktyczne z zakresu przeciwdziałania popełnianiu przestępstw, wiedzy prawnej oraz edukacji na rzecz bezpieczeństwa publicznego, a także działania na rzecz kształtowania prospołecznych postaw i edukacji prawnej młodzieży, jak pseudokibic, stop patologiom - razem bezpieczniej, ostrożnie pies, bezpieczny senior, ograniczyć wandalizm oraz bezpieczny ogród.

Cyklicznie prowadzone są również akcje i kampanie społeczne. Na stałe do kalendarza policjantów z KPP w Lesku wpisane są działania skierowane do najmłodszych: bezpieczne ferie, bezpieczne wakacje bezpieczna droga do szkoły, dzień dziecka z policją.

Ponadto Komenda Powiatowa Policji w Lesku prowadziła współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego. Kierownictwo Komendy oraz wyznaczeni funkcjonariusze uczestniczyli w posiedzeniach rad i komisji samorządu powiatowego, oraz samorządów gminnych.