Na podstawie art. 6k ust.1, 2, 2a i 3 w związku z art.6i i art. 6j ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz.1399 ze zm[1]).) oraz art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U z 2015 r., poz. 1515) uchwala się co następuje:

§ 1. Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w taki sposób, że w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty określonej w § 2 i § 3.

§ 2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 9,50 zł (słownie: dziewięć złotych 50/100) na miesiąc od osoby.

§ 3. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 27,20 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych 20/100) na miesiąc od osoby.

§ 4. 1. Ustala się miesięczną stawkę opłaty za pojemnik od odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny:

1) Pojemnik 110l/120l- 24,00 zł;

2) Pojemnik 240l - 45,20 zł;

3) Pojemnik 1100l -103,80 zł;

4) Pojemnik 5000l - 437,50 zł;

5) Pojemnik 7000l -662,00 zł;

6) Pojemnik 10000l - 895,17 zł.

2. Ustala się miesięczną stawkę opłaty za pojemnik od odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny:

1) Pojemnik 110l/120l- 68,60 zł;

2) Pojemnik 240l -129,10 zł;

3) Pojemnik 1100l -296,50 zł;

4) Pojemnik 5000l - 1250,30 zł;

5) Pojemnik 7000l -1891,45 zł;

6) Pojemnik 10000l - 2557,62 zł.

§ 5. Traci moc uchwała nr XXIII/133/2012 Rady Gminy Rojewo z dnia 13 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rojewo.

§ 7. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2016 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6k ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymywaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), rada gminy dokonuje w drodze uchwały wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomościach zamieszkałych przez mieszkańców z jednoczesnym ustaleniem stawki takiej opłaty, w odniesieniu do nieruchomości niezamieszkałych przez mieszkańców ustala stawki za pojemnik o określonej pojemności.

Przy ustaleniu stawki opłaty organ stanowiący związany jest bezwzględnie kalkulacją kosztów funkcjonowania systemu, w tym kosztów odbierania i zagospodarowania odpadów z terenu gminy. Na mocy art. 6k ust.2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach rada gminy ustalając stawki opłat za gospodarowanie odpadami bierze pod uwagę:

1) liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę;

2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;

3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi;

4) przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu, na który składają się koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obsługi administracyjnej tego systemu oraz edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Prawidłowo skalkulowana opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi powinna z jednej strony zapewnić sprawne funkcjonowanie systemu odbioru odpadów na terenie gminy, z drugiej zaś nie powinna stanowić źródła dodatkowych zysków gminy.

Przy obowiązujących w chwili obecnej stawkach opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpływy z opłat nie wystarczają do pokrycia wydatków funkcjonowania systemu. Należy podkreślić, że średnia wartość naliczenia należności z tytułu opłaty za odbiór odpadów na dzień podjęcia uchwały wynosi 420 232,32 zł natomiast prognozowany koszt odbioru odpadów w 2016 r. wynosi 571 862,00 zł. Deficyt wynosi 151 629,68 zł.

W związku z powyższym, podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2013 r. poz.1593, z 2015r. poz. 87, poz.122, poz.1045, poz.1269, poz.1688 i poz.1793.