Akt prawny
Alerty
Uchwała nr VII/39/2015 Rady Gminy Osiek
z dnia 24 czerwca 2015r.
w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osieku
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. O samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 163) oraz Uchwały Nr XI/57/90 Gminnej Rady Narodowej w Osieku z dnia 21 marca 1990 r .w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osieku - Rada Gminy w Osieku uchwala, co następuje :
§ 1. Uchwala się statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osieku, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc Uchwała Nr XVII/66/2004 Rady Gminy w Osieku z dnia 30 września 2004r. w sprawie uchwalenia statutu jednostce budżetowej pod nazwą `` Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Osieku``
§ 3. Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy Osiek.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodniczący Rady |
Załącznik do Uchwały Nr VII/39/2015
Rady Gminy Osiek
z dnia 24 czerwca 2015 r.
STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W OSIEKU
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Ośrodek stanowi wyodrębniony organizacyjnie zespół osób i środków majątkowych
utworzonych w celu realizowania zadań pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych,
funduszu alimentacyjnego oraz wspierania rodziny i pieczy zastępczej.
2. Ośrodek został utworzony przez Gminną Radę Narodową w Osieku, która uchwala niniejszy statut i może dokonywać w nim zmian.
3. Nadzór celowy nad Ośrodkiem w zakresie realizacji zadań własnych sprawuje Rada Gminy Osiek, w zakresie zadań zleconych Wydział Polityki Społecznej Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy.
§ 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Osieku zwany dalej Ośrodkiem działa
na podstawie :
1. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013r poz. 594 z późn. zm. )
2. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013r poz. 885 z późn. zm.)
3. Ustawy z dnia 21 listopada 2008r o pracownikach samorządowych (tj. Dz. U. z 2014r poz. 1202 z późn. zm.)
4. Ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2015r poz. 163 ) oraz przepisów wykonawczych do ustawy.
5. Ustawy z dnia 28 listopada 2003r o świadczeniach rodzinnych ( tj. Dz.U. z 2015r poz. 114) oraz przepisów wykonawczych do ustawy.
6. Ustawy z dnia 7 września 2007r o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj. Dz. U. z 2012r poz. 1228 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy.
7. Ustawy z dnia 21 czerwca 2001r o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2013r poz. 966 z późn.zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy.
8. Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne ( tj. Dz. U. z 2012r. poz. 1059 z późn. zm.)
9. Ustawy z dnia 13 listopada 2003 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2014 r, poz. 115 z późn. zm. )
10. Ustawy z dnia 29 września 1994 r o rachunkowości ( Dz. U. z 2013r, poz.330 z późn. zm.)
11. Ustawy z dnia 17 czerwca 1966r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity : Dz. U. z 2014roku, poz. 1619 z późn. zm)
12. Ustawy z dnia 14 czerwca 1960roku - Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity : Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 z późn. zm.)
13. Ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 roku, poz. 121)
14. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008r. Nr 164 poz. 1027 z późn. zm.)
15. Ustawy z dnia 29 lipca 2005r o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.)
16. Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332) oraz przepisów wykonawczych do ustawy.
17. Innych przepisów dotyczących jednostek pomocy społecznej i jednostek budżetowych.
18. Ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
(Dz. U. z 2014r poz. 567)
19. Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1863)
20. Uchwały Gminnej Rady Narodowej w Osieku Nr XI/57/90 z dnia 21 marca 1990 r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osieku.
21. Niniejszego statutu.
22. Innych uchwał Rady Gminy Osiek.
§ 3. Ośrodek udziela świadczeń pomocy społecznej wyłącznie przez osoby z odpowiednimi
uprawnieniami i kwalifikacjami zawodowymi określonymi w odrębnych przepisach.
§ 4. 1. Siedzibą Ośrodka jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Osiek 81 A,
87-340 Osiek
2. Działalność Ośrodka obejmuje teren Gminy Osiek.
Rozdział 2.
Cele, zadania , obszar działania
§ 5. 1. Ośrodek realizuje następujące zadania własne gminy z zakresu pomocy społecznej :
1) Opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej.
2) Przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.
3) Udzielenie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym.
4) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych.
5) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych.
6) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego.
7) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w narodowym Funduszu Zdrowia.
8) Przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego.
9) Opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem.
10) Praca socjalna.
11) Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
12) Zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych.
13) Dożywianie dzieci.
14) Sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym.
15) Kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu.
16) Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego.
17) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych.
18) Przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze.
19) Utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej w tym zapewnienia środków na wynagrodzenia pracowników.
20) Pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego.
21) Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.
22) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych.
23) Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
24) Reintegracja społeczna i zawodowa osób zagrożonym wykluczeniem społecznym.
25) Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informowanie o wolnych miejscach pracy, upowszechnianie informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.
2. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie z zakresu pomocy społecznej :
1) Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych
w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
2) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych
z klęską żywiołową lub ekologiczna.
3) Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej
mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz
rozwój specjalistycznego wsparcia.
4) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielenie schronienia,
posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5 ustawy.
5) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielenie schronienia,
posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt
tolerowany na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
3. Ośrodek współdziała i współpracuje z organizacjami pozarządowymi :
Kościołem Katolickim, działającymi na terenie gminy organizacjami społecznymi,
zakładami, pracy, organizacjami charytatywnymi, fundacjami oraz osobami fizycznymi
- w zakresie realizowania zadań pomocy społecznej.
§ 5. Ośrodek realizuje zadania zlecone Gminie Osiek z zakresu świadczeń rodzinnych:
1. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych oraz dodatków do zasiłków rodzinnych
2. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń opiekuńczych :
a) Zasiłek pielęgnacyjny.
b) Świadczenia pielęgnacyjne.
3. Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz emerytalno-rentowe dla osób
otrzymujących świadczenia pielęgnacyjne.
4. Przyznawanie i wypłacanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka.
5. Przyznawanie i wypłacanie zasiłku dla opiekuna.
§ 6. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie z zakresu pomocy osobom uprawnionym
do alimentów :
1. Prowadzenie postępowań wobec dłużnika alimentacyjnych.
2. Prowadzenie postępowań w sprawach przyznawania i wypłacania świadczeń
z funduszu alimentacyjnego.
3. Przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o zobowiązaniu,
lub zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego, stosownie do ustawy o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów.
4. Realizacja zadań wynikających z ustawy o Karcie Dużej Rodziny.
§ 7. Ośrodek realizuje zadania własne gminy z zakresu wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej:
1. Opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny.
2. Tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystenta rodziny.
3. Tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym praca z rodziną
przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przez :
a) Zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny
oraz dostęp do specjalistycznego poradnictwa.
4. Finansowanie :
a) Kosztów szkoleń w celu podnoszenia kwalifikacji asystenta rodziny.
b) Kosztów związanych z udzieleniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2 ustawy
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ponoszonych przez rodziny
wspierające.
5. Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka,
placówce opiekuńczo-wychowawczej.
6. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz
przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem
systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art.187 ust. 3 ustawy o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej.
7. Prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub
przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej,
zamieszkałego na terenie gminy.
§ 8. Ośrodek realizuje zadania zlecone Gminie Osiek z zakresu wspierania rodziny
i systemu pieczy zastępczej :
1. Wykonywanie zadań wynikających z rządowych programów z zakresu wspierania rodziny.
§ 9. Ośrodek realizuje zadania własne z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie:
1. Koordynacja w opracowaniu i realizacji gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie.
2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie.
3. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia.
4. Zapewnienie obsługi organizacyjno-gospodarczej Zespołu Interdyscyplinarnego.
5. Odbieranie dziecka z rodziny, którego życie lub zdrowie jest zagrożone i umieszczanie go u innej nie zamieszkującej wspólnie osoby najbliższej, rodzinie zastępczej lub całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej.
§ 10. Ośrodek realizuje zadania z zakresu dodatków mieszkaniowych :
1. Przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych.
2. Przyznawanie i wypłacanie dodatków energetycznych.
§ 11. Ośrodek realizuje zadania z zakresu świadczeń opieki zdrowotnej finansowej ze
środków publicznych :
1. Wydawanie decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej innym osobom nieubezpieczonym.
Rozdział 3.
Organizacja wewnętrzna
§ 13. 1. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje na zewnątrz Kierownik Ośrodka.
2. Strukturę organizacją ośrodka tworzy Kierownik Ośrodka i podlegli mu pracowniczy.
3. Uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do Kierownika Ośrodka, w tym zakresie zatrudniania i zwolnieniu wykonuje Wójt Gminy Osiek.
4. Kierownik podejmuje wszelkie decyzje w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka
5. Kierownik Ośrodka z upoważnienia Wójta Gminy Osiek wydaje decyzje administracyjne w zakresie wykonywanych zadań własnych i zadań zleconych gminie.
6. W czasie nieobecności Kierownika Ośrodka decyzje administracyjne w zakresie zadań własnych i zadań zleconych gminie podpisuje Wójt Gminy Osiek.
7. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest pracodawcą w rozumieniu art. 3 k.p. dla swoich pracowników, w tym dla Kierownika Ośrodka.
8. Kierownik Ośrodka jest służbowym przełożonym pracowników Ośrodka, którzy wykonują zadania im powierzone w zakresie ustalonym przez Kierownika Ośrodka.
9. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności oraz przedstawia potrzeby w tym zakresie.
§ 14. 1. Strukturę Ośrodka tworzy :
a) kierownik
b) wieloosobowe stanowisko pracownika socjalnego
c) stanowisko świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego
d) stanowisko asystenta rodziny
e) stanowisko finansowo-księgowe
f) wieloosobowe stanowisko opiekuna
g) inne w zależności od potrzeb
2. Kierownik określa w Regulaminie organizacyjnym strukturę organizacyjną Ośrodka
oraz zakres zadań pracowników na poszczególnych stanowiskach pracy.
§ 15. 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką budżetową.
2. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych.
3. Podstawą gospodarki finansowej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest roczny plan finansowy, obejmujący dochody i wydatki.
4. Źródłami finansowania działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej są :
a) środki z budżetu gminy,
b) środki z budżetu państwa,
c) inne źródła określone przepisami prawa. Ośrodek prowadzi rachunkowość oraz
sporządza na tej podstawie sprawozdania zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie
przepisami.
d) działalność Ośrodka finansowana jest w zakresie zadań własnych ze środków
budżetu gminy, w zakresie zadań zleconych ze środków przekazywanych przez
administrację rządową na ich realizację oraz innych dopuszczalnych prawem źródeł
w szczególności ze środków Unii Europejskiej.
e) ośrodek w celu realizowania zadań ustawowych posiada wyodrębnione rachunki
bankowe.
f) ośrodek pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody
odprowadza na rachunek dochodów gminy.
g) odpowiedzialność za gospodarkę finansową ponosi Kierownik Ośrodka
i w zakresie mu powierzonym - Główny Księgowy.
Rozdział 4.
Postanowienia końcowe
§ 16. 1. Statut uchwała Rada Gminy Osiek.
2. Zmiany w statucie wymagają trybu właściwego dla jego ustalenia.
3. Sprawy nieuregulowane w statucie normują ustawy.