Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469), oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyznacza się aglomerację Łubianka o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 2 771 z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Przeczno. Aglomeracja Łubianka obejmuje miejscowości: Wybcz, Dębiny, Przeczno, Łubianka, Pigża, Zamek Bierzgłowski.

§ 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr VI/135/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 24 kwietnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Mapa obszaru i granic aglomeracji Łubianka

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Łubianka.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczby mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

W myśl art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Aglomerację Łubianka, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii Rady Gminy Łubianka.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Procedura wyznaczenia aglomeracji Łubianka została wszczęta na wniosek Gminy Łubianka z dnia 12 stycznia 2015 r.

Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

W dniu 5 marca 2015 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Łubianka o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 2 771. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 6 marca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.13.1.2014) i Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (pismo z dnia 6 marca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.13.1.2014) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy Łubianka (pismo z dnia 6 marca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.13.1.2014).

Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku: postanowienie z dnia 23.03.2015 r., znak: ZGPW/861-11/1/2015/KK,

- pozytywne uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy: postanowienie z dnia 18.03.2015 r., znak: WOO.070.3.10.2015.AG,

- pozytywną opinię Rady Gminy Łubianka wyrażoną w uchwale Nr V/38/2015 z dnia 23 marca 2015 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łubianka.

W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Łubianka.

Obszar aglomeracji Łubianka, wyznaczony na mapie w skali 1:10 000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej kanalizacji zbiorczej w miejscowościach: Wybcz, Dębiny, Przeczno, Łubianka, Pigża, Zamek Bierzgłowski.

Nazwy miejscowości tworzących aglomerację są zgodne z nazwami urzędowymi przyjętymi w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Łubianka jest:

- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - Uchwała Nr XLIV/296/2014 Rady Gminy w Łubiance z dnia 3 września 2014 r.

Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 2 771. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców aglomeracji korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej (2 653), liczbę osób czasowo przebywających korzystających z sieci kanalizacyjnej (114), liczbę mieszkańców oraz osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji korzystających z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków (nie planowanych do podłączenia) - 4.

Na terenie aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacji sanitarnej o długości 46,464 km
(z czego 34,876 km to kanalizacja grawitacyjna, a 11,588 km to kanalizacja tłoczna). Na sieci kanalizacji tłocznej funkcjonuje 15 przepompowni ścieków.

Sieć kanalizacyjna zakończona jest mechaniczno - biologiczną oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w Przecznie. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 500 m3 /d, a jej projektowa wydajność wynosi 3 300 RLM. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Toruńskiego z dnia 08.10.2010 r., znak: OS.I.6223-44/2010, ważnego do 06.10.2020 r. Ilość ścieków obecnie wytwarzanych w aglomeracji i kierowanych do oczyszczalni ścieków komunalnych wynosi średnio 256,96 m3 /d (w tym 2,38 m3 /d ścieków dowożonych). Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest Struga Papowska Mała (współrzędne geograficzne zrzutu: długość 18o 27'39,3"; szerokość 53o 8'13,3"; kilometraż miejsca odprowadzenia ścieków oczyszczonych: 10+320).

Zarówno oczyszczalnia ścieków jak i przepompownie ścieków wymagają okresowych przeglądów i napraw oraz modernizacji zapewniających bezpieczne funkcjonowanie.

W obszarze aglomeracji Łubianka znajduje się jedno ujęcie wody, zlokalizowane
w miejscowości Zamek Bierzgłowski na działce nr 164/3. Ujęcie to posiada tylko strefę ochrony bezpośredniej znajdującą się w granicach ogrodzenia, nie posiada ustanowionej strefy ochrony pośredniej.

Strefa ochrony bezpośredniej została ustanowiona w decyzji Pozwolenie wodnoprawne wydanej przez Starostę Toruńskiego z dnia 8 października 2010 r. znak OŚ.I.6223-42/2010.

Strefa ochronna obejmuje grunty na których usytuowane jest ujęcie (studnia nr 1 i studnia nr 2), oraz teren wokół studni w promieniu 10 m.

W obszarze aglomeracji Łubianka nie występują obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. Na terenie aglomeracji znajduje się Obszar Chronionego Krajobrazu Strefy Krawędziowej Kotliny Toruńskiej. Został on zatwierdzony Uchwałą Nr VI/106/11 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 21 marca 2011 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dziennik Urzędowy Woj. Kuj.-Pom. 2011 Nr 99, poz. 793).

Na terenie aglomeracji w miejscowości Wybcz znajduje się 1 pomnik przyrody: Surmia zwyczajna - obwód - 221 cm. Został on zatwierdzony rozporządzeniem nr 36/1994 Wojewody Toruńskiego z dnia 24.10.1994 r (Dz. Woj. Toruńskiego z roku 1994 poz.205).

Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10 000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z ww. rozporządzeniem granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

5. Ocena skutków regulacji:

Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.