Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 1318, z 2014 r. poz. 379, 1072.) art. 8 ust. 2 pkt. 2 i art. 11 ust.1, 2 i 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 642, poz. 908, z 2013 r. poz. 829.) oraz art. 9 i art. 13 ustawy z dnia 25 października 1991 o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. z 2012 r. poz. 406, z 2014 r. poz. 423.) uchwala się, co następuje:

§ 1. W Statucie Gminnej Biblioteki Publicznej w Zbójnie, stanowiącym załącznik do Uchwały Nr XXX/167/2006 Rady Gminy Zbójno z dnia 26 kwietnia 2006 r., zmienionym Uchwałą Nr XXII/99/2012 Rady Gminy Zbójno z dnia 26 listopada 2012 r., wprowadza się następujące zmiany: Rozdział IV "Gospodarka finansowa biblioteki" otrzymuje brzmienie:

1. Biblioteka prowadzi gospodarkę finansową w sposób określony ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej i ustawą o rachunkowości, stosując uproszczone zasady przewidziane dla jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej.

2. Biblioteka samodzielnie gospodaruje przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz prowadzi samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków, kierując się zasadami efektywności ich wykorzystania.

§ 16. 1. Biblioteka jest finansowana dotacją z budżetu Gminy Zbójno, a także z dotacji celowych, darowizn oraz innych przewidzianych prawem źródeł.

2. Wysokość rocznej dotacji na działalność Biblioteki ustala Organizator.

3. Podstawą gospodarki finansowej Biblioteki jest roczny plan działalności.

§ 17. 1. Kierownik Biblioteki corocznie w terminie ustalonym przez Wójta składa Wójtowi projekt wydatków zawierający szczegółową kalkulację kosztów prowadzenia działalności Biblioteki.

2. W terminie do 31 marca każdego roku Kierownik składa Wójtowi sprawozdanie z działalności Biblioteki i wykorzystania środków finansowych za rok poprzedni.".

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwala wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, a prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym o charakterze obowiązkowym j.s.t. Formą organizacyjną działalności kulturalnej jest m. in. biblioteka, która działa na podstawie statutu nadanego przez organizatora.

Na mocy Statutu Gminnej Biblioteki Publicznej w Zbójnie, stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XXX/167/2006 Rady Gminy Zbójno z dnia 26 kwietnia 2006 r., zmienionego Uchwałą Nr XXII/99/2012 Rady Gminy Zbójno z dnia 26 listopada 2012 r., obsługę finansowo - księgową Biblioteki zapewnia Urząd Gminy w Zbójnie. Przyjęte rozwiązanie nie generowało dodatkowych kosztów działalności biblioteki. Jednakże przeprowadzona w Urzędzie kompleksowa kontrola gospodarki finansowej i zamówień publicznych w okresie 06.08.2014 r. - 03.10.2014 r. przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy wykazała, ze w aktualnym stanie prawnym wspólna obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna jednostek, może być prowadzona wyłącznie dla szkół. W wystąpieniu pokontrolnym Wójt Gminy Zbójno został wezwany do zaprzestania prowadzenia przez Urząd Gminy obsługi finansowo - księgowej Gminnej Biblioteki Publicznej w Zbójnie i do zobowiązania Kierownika tej jednostki do prowadzenia rachunkowości we własnym zakresie, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz zatrudnienia głównego księgowego.

Wobec powyższego przedkłada się projekt niniejszej uchwały.