Wykonując zapis art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym - przedkładam sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2015.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku pierwsze posiedzenie 2015 roku odbyła w dniu 16 lutego 2015 r. Na posiedzeniu tym omówiono i poddano ocenie następujące zagadnienia:

1. Ocena bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie płockim za 2014 rok.

2. Ocena realizacji zadań związanych z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego zimowego wypoczynku na terenie powiatu płockiego w ramach programu "Bezpieczne ferie 2015".

3. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2015 rok.

Posiedzenie Komisji rozpoczęło się od wręczenia przez Przewodniczącego, Starostę Płockiego, aktów powołania do składu i udziału w pracach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.

Informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie płockim przedłożył zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Płocku, akcentując priorytety, jakimi kierowała się płocka policja w minionym roku. Należały do nich:

a) bezpieczeństwo w ruchu drogowym,

b) profilaktyka nieletnich,

c) przestępstwa i wykroczenia o charakterze chuligańskim, rozboje, kradzieże, kradzieże z włamaniem, bójki i pobicia,

d) współpraca z innymi podmiotami w zakresie bezpieczeństwa.

Dzięki podejmowanym inicjatywom, prowadzonym programom profilaktycznym i zapobiegawczym stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w naszym powiecie ulega systematycznej poprawie.

Realizację zadań związanych z zabezpieczeniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego zimowego wypoczynku na terenie powiatu płockiego, w ramach realizowanego programu "Bezpieczne Ferie 2015", przedstawili szefowie powiatowych służb, inspekcji i straży oraz dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Płocku.

Szczegółowo zostały omówione działania organizacyjne i techniczne, które gwarantowały bezpieczny wypoczynek w czasie wolnym od nauki. Z przeprowadzonych wizytacji kontroli wynikało, że ośrodki, które prowadziły akcje zimowego wypoczynku były dobrze przygotowane. Spełniały wszystkie wymogi pod kątem bezpieczeństwa pożarowego, epidemiologicznego i technicznego, co gwarantowało bezpieczeństwo przebywającym w nich osobom.

Projekt planu pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na 2015 rok przedstawił dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego. Członkowie komisji przyjęli go bez uwag.

W sprawach różnych głos zabrali:

- Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Płocku, który poinformował o planowanych wspólnych ćwiczeniach z OSP i Wydziałem Zarządzania Kryzysowego, połączonych ze szkoleniem z zakresu ochrony przeciwpowodziowej.

- Powiatowy Lekarz Weterynarii, który zapoznał zebranych z zagrożeniami jakie niosą ze sobą ptasia grypa i afrykański pomór świń.

- Prokurator Rejonowy w Płocku przedstawiła założenia akcji Prokuratora Generalnego R.P. pn.: "Tydzień pomocy osobom pokrzywdzonym w związku z zaistniałym przestępstwem".

- Zastępca Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Płocku poinformował o przywróceniu ćwiczeń żołnierzy rezerwy. Prowadzone wspólnie z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego treningi akcji kurierskiej będą teraz miały wyraz realny.

- Pani Wicestarosta poinformowała o spotkaniu z Biskupem Płockim, którego tematem były przygotowania do Światowych Dni Młodzieży.

Kolejne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku odbyło się w dniu 21 maja 2015 r.

Zaplanowane na to posiedzenie dwa tematy a mianowicie:

1. Ocena stanu ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeń pożarowych w powiecie płockim oraz

2. Ocena stanu bezpieczeństwa powodziowego w powiecie płockim - zostały zrealizowane w ramach Konferencji poświęconej bezpieczeństwu powodziowemu w powiecie płockim "Pięć lat po powodzi 2010 roku - teraźniejszość i przyszłość".

W ramach Konferencji dokonano prezentacji zrealizowanych zadań w infrastrukturze przeciwpowodziowej w powiecie płockim w latach 2010 - 2014 oraz przedstawiono zamierzenia na następne lata.

Zaprezentowano także Plan Zarzadzania Ryzykiem Powodziowym Regionu Wodnego Środkowej Wisły.

W ramach zaplanowanych ćwiczeń odbył się praktyczny pokaz użycia sprzętu ratowniczo-gaśniczego będącego na wyposażeniu Komend Państwowej Straży Pożarnej i jednostek OSP powiatu płockiego i powiatów ościennych, przeznaczonego do prowadzenia akcji przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi.

Zarówno przeprowadzona konferencja, jak i praktyczny pokaz sprzętu wykazały, że sukcesywnie poprawia się stan bezpieczeństwa powodziowego w powiecie płockim. Zrealizowano w ostatnich czasach wiele inwestycji, doposażono jednostki Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej w specjalistyczny sprzęt ochrony przeciwpowodziowej i usuwania skutków powodzi. Nie daje to jednak podstaw do stwierdzenia, że powiat płocki jest bezpieczny w tym zakresie. Nadal mało się przeznacza środków finansowych na refulację rzeki Wisły na odcinku od Wyszogrodu do Włocławka. Następuje jej sukcesywne wypłycanie, a poprzez to zwiększa się niebezpieczeństwo kolejnej powodzi.

Uczestnicy Konferencji przyjęli wniosek o wystąpieniu do władz centralnych o dodatkowe środki na 2015 r. z przeznaczeniem na refulację Wisły.

Na posiedzeniu w dniu 24 września 2015 r. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku omówiła następujące tematy:

1. Ocena realizacji zadań związanych z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego letniego wypoczynku na terenie powiatu płockiego w ramach programu "Bezpieczne Wakacje 2015"

2. Ocena stanu bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu płockiego.

Posiedzenie rozpoczęło się od wręczenia przez Starostę Płockiego aktów powołania nowym członkom Komisji - Prokuratorowi Rejonowemu w Płocku, Komendantowi Uzupełnień w Płocku i dyrektorowi Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie, Odział w Płocku.

Informacje dotyczące realizacji zadań związanych z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego, letniego wypoczynku na terenie powiatu płockiego, w ramach programu "Bezpieczne Wakacje 2015" złożyli przedstawiciele powiatowych służb, inspekcji i straży oraz dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych.

W dyskusji podkreślono bardzo dobrą pracę wszystkich podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek w naszym powiecie, dzięki czemu letni wypoczynek był bezpieczny, nie zanotowano wypadków i nieszczęśliwych zdarzeń na koloniach i obozach.

Oceny stanu bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu dokonał powiatowy Lekarz Weterynarii.

Według tej oceny, na terenie nadzorowanym, sytuacja pod względem epizootycznym jest pomyślna i stabilna. Natomiast poważny niepokój wywołuje występowanie w krajach graniczących z Polską choroby niebieskiego języka u bydła i owiec oraz ognisk nisko i wysoko zjadliwej grypy ptaków. Dlatego prowadzona jest zakrojona na szeroką skalę, akcja uświadamiająca wśród hodowców drobiu, bydła i owiec.

Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i porządku w dniu 26 listopada 2015 r. poświęcone było:

1. Ocenie realizacji zadań Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego - "Bezpieczny Powiat Płocki".

2. Przygotowaniu służb do zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2015-2016.

3. Zaopiniowaniu projektu budżetu na 2016 rok w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu płockiego.

Informacje dotyczące realizacji zadań w ramach Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego - "Bezpieczny Powiat Płocki" złożyli Komendanci Miejscy Policji i Państwowej Straży Pożarnej w Płocku.

W dyskusji wysoko oceniono podejmowane działania przez te służby i straże, dzięki czemu sukcesywnie z roku na rok poprawia się stan porządku publicznego i bezpieczeństwa w naszym powiecie.

Pod adresem Policji i Straży kierowane były podziękowania, za podejmowane inicjatywy, aktywność w działaniu i zaangażowanie w realizacji zadań. To wszystko sprawia, że mieszkańcy powiatu płockiego mogą czuć się bezpiecznie.

Przygotowanie służb do zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2015-2016 przedstawił dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Płocku.

Sprzęt będący w dyspozycji jednostek drogowych jest sprawny, przeprowadzono niezbędne naprawy i konserwacje. Zgromadzono zapasy mieszanki piaskowo-solnej. Jeżeli nie będzie ekstremalnych warunków pogodowych zapasy te powinny wystarczyć do utrzymania przejezdności dróg powiatowych w okresie zimy.

Projekt budżetu powiatu płockiego na 2016 rok w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli w powiecie płockim przedstawiła Skarbnik Powiatu.

W planie uwzględniono środki na budowę i modernizację dróg oraz chodników. Wpłynie to na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Przewidziano także wsparcie dla Komendy Miejskiej PSP w Płocku i Komendy Miejskiej Policji oraz jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych.

Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt.

W sprawach rożnych głos zabrali:

- Kierownik Nadzoru Wodnego w Płocku, który przedstawił informację dotyczącą prowadzonych prac refulacyjnych na Wiśle w rejonie Płocka i Kępy Polskiej.

- Pani Wicestarosta - zapoznała członków Komisji ze stanem zaawansowania prac związanych z wywozem odpadów z kompostowni w Ciółkowie.

- Powiatowy Lekarz Weterynarii - poinformował o aktualnym stanie występowania w Polsce Afrykańskiego Pomoru Świń.