Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r., poz.1515 z późń. zm) w związku z art. 19c ust. 1 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014 poz. 1118 z późń.zm.), Rada Miasta Marki uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Przyjmuje się tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, o której mowa w art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. W celu ujednolicenia i ułatwienia sposobu przeprowadzenia inicjatywy lokalnej wprowadza się formularz wniosku o inicjatywę lokalną stanowiący złącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Marki

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodniczący Rady Miasta Marki Tomasz Paciorek

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XX/148/2015
Rady Miasta Marki
z dnia 30 listopada 2015 r.

Tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadań publicznych
w trybie inicjatywy lokalnej.

§ 1. 1. Dopuszcza się możliwość realizacji zadań publicznych określonych
w art. 19b ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w ramach inicjatywy lokalnej, pod warunkiem, że stanowią one zadania publiczne określone w ustawie o samorządzie gminnym.

2. Zakres zadań możliwych do realizacji w ramach inicjatywy lokalnej:

1) budowę, rozbudowę, remont dróg, budynków oraz obiektów malej architektury stanowiących własność gminy Marki,

2) działalności charytatywnej,

3) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej
i kulturowej,

4) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego,

5) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

6) promocji i organizacji wolontariatu,

7) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,

8) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,

9) turystyki i krajoznawstwa,

10) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego,

11) porządku i bezpieczeństwa publicznego.

3. Inicjatywa lokalna może być realizowana jedynie na terenie gminy Marki i dotyczyć przedsięwzięć służących wyłącznie zaspakajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy Marki.

§ 2. 1. Rada Gminy Marki zabezpieczy w budżecie gminy Marki
środki finansowe na realizację zadań w trybie inicjatywy lokalnej w danym roku budżetowym. Realizacja zadań w trybie inicjatywy lokalnej wymagających wsparcia finansowego gminy Marki uzależniona będzie od wysokości środków finansowych zabezpieczonych w budżecie gminy - wskazanych w Rocznym programie współpracy gminy Marki z organizacjami pozarządowymi na dany rok.

2. Zadania wnioskowane do wykonania w trybie inicjatywy lokalnej, będą realizowane do wyczerpania zaplanowanych na dany rok środków finansowych oraz w dziedzinach określonych niniejszą uchwałą.

3. Wnioski o wykonanie zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej
z dziedziny wymienionej w § 1 ust.2 pkt 1 będą realizowane pod warunkiem, że gmina Marki zaplanuje realizację takiego zadnia w uchwale budżetowej na rok,
w którym inicjatywa lokalna jest wnioskowana.

§ 3. 1. Z wnioskiem o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej może wystąpić grupa licząca co najmniej 10 mieszkańców gminy Marki bezpośrednio lub za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Mieszkańcy występujący z wnioskiem bezpośrednio, powołują spośród siebie Komitet Organizacyjny w liczbie od 3 do 5 osób.

3. Wnioskodawca składa wniosek o wsparcie zadań własnych gminy Marki realizowanych w ramach inicjatywy lokalnej do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego realizację zadania, z wyjątkiem roku 2015 kiedy wnioski mogą być składane do 31 grudnia.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, stanowi wniosek w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i powinien zawierać w szczególności:

1. określenie osoby (podmiotu) składającego wniosek o realizację zadania
w trybie inicjatywy lokalnej z podaniem nazwisk osób składających wniosek/nazwy podmiotu, adresu, NIP, REGON i innych niezbędnych do zawarcia umowy danych#;

2. dokładny opis merytoryczny wnioskowanego zadania,

1) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,

2) określenie miejsca realizacji zadania,

3) określenie celu i rezultatów wnioskowanego zadania,

4) wykazanie wkładu finansowego Wnioskodawcy#

5) wykazanie wkładu społecznego Wnioskodawcy,

6) wykazanie wkładu rzeczowego Wnioskodawcy.

5. Zlecanie realizacji robót budowlanych wymienionych w ust.2 pkt 1 odbywać się będzie w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych.

6. W przypadku wnioskowania realizację zadania w trybie inicjatywy lokalnej
z dziedziny budowy, rozbudowy lub remontu dróg, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność gminy Marki Wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć prawomocną decyzję o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu oraz prawomocną zgodę właściciela terenu na realizację inicjatywy lokalnej.

7. W przypadku inicjatywy lokalnej planowanej do realizacji we współpracy
z innym podmiotem do wniosku należy dołączyć umowę partnerską.

8. Jeśli do realizacji zadania, którego dotyczy składany wniosek wymagane jest uzyskanie opinii, uzgodnień itp. wymaganych przepisami powszechnie obowiązującego prawa a Wnioskodawca jest w ich posiadaniu - powinien dołączyć je do wniosku.

9. W przypadku, gdy dokumenty wskazane w ust. 7-8 będą stanowić zadeklarowany wkład własny, Wnioskodawca jest zobowiązany do złożenia tych dokumentów razem ze składanym wnioskiem o inicjatywę lokalną, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

§ 4. 1. Współudział Wnioskodawcy w realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej może polegać na:

1) świadczeniu pracy społecznej - robocizna świadczona przez Wnioskodawcę,

2) świadczeniach pieniężnych - środki finansowe posiadane
i przeznaczone przez Wnioskodawcę na realizację inicjatywy lokalnej,

3) świadczeniach rzeczowych - dokumentacja projektowa, kosztorysy inwestorski, usługi transportowe, sprzęt, materiały - niezbędne do realizacji inicjatywy lokalnej.

2. Wnioskodawca może otrzymać od gminy Marki na czas trwania umowy rzeczy niezbędne do wykonania inicjatywy lokalnej.

3. Współudział gminy Marki w ramach inicjatywy lokalnej ma charakter:

1) finansowy - poprzez sfinansowanie zakupów usług i materiałów niezbędnych do realizacji inicjatywy lokalnej - w zakresie możliwości gminy Marki,

2) rzeczowy - poprzez użyczenie sprzętu i narzędzi oraz dostarczenie materiałów niezbędnych do realizacji inicjatywy lokalnej - w zakresie możliwości gminy Marki,

3) organizacyjny - poprzez wsparcie merytoryczne przy opracowaniu niezbędnej do przeprowadzenia inicjatywy lokalnej dokumentacji m.in. harmonogramu i kosztorysu - w zakresie możliwości gminy Marki.

4. Zakres współpracy gminy Marki i Wnioskodawcy w zakresie wsparcia,
o którym mowa w ust. 3 ustalany będzie każdorazowo w odrębnych umowach zawartych pomiędzy stronami umowy.

§ 5. 1. Burmistrz w ciągu 7 dni od daty wpływu wniosku o inicjatywę lokalną, ustali komórkę organizacyjną/wydział Urzędu Miasta Marki bądź jednostkę organizacyjną właściwą do realizacji zadania realizowanego w ramach inicjatywy lokalnej, - i jeśli zajdzie taka potrzeba, niezwłocznie przekaże wniosek do tej komórki bądź jednostki.

2. Wskazana przez Burmistrza komórka organizacyjna/wydział bądź jednostka organizacyjna najpóźniej w ciągu 30 dni od daty złożenia wniosku:

1) dokona analizy i oceny wniosku wg kryteriów określonych
w ust. 4,

2) ustali okoliczności istotne dla możliwości realizacji inicjatywy lokalnej,

3) przyjmie wniosek do realizacji bądź odrzuci go z podaniem uzasadnienia.

3. Wskazana przez Burmistrza komórka organizacyjna może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych wyjaśnień, dokumentów lub informacji. Niezłożenie wskazanych dokumentów, wyjaśnień i informacji w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie złożonego wniosku o inicjatywę lokalną bez rozpoznania.

4. Złożony wniosek o wykonanie zadania w ramach inicjatywny lokalnej podlega ocenie według następujących kryteriów:

1) zgodność z wymogami formalnymi określonymi w niniejszej uchwale,

2) kompletność złożonego wniosku,

3) celowość realizacji zadania z punktu widzenia potrzeb lokalnej społeczności w oparciu o diagnozę stanu zastanego, rozpoznania potrzeb środowiska,

4) zgodność wnioskowanej inicjatywy lokalnej z aktualną strategia rozwoju gminy Marki oraz innymi dokumentami strategicznymi gminy,

5) ilość osób zaangażowanych w wykonanie zadania oraz liczba osób, które skorzystają realizacji inicjatywy lokalnej,

6) wysokość zadeklarowanego w złożonym wniosku współudziału Wnioskodawcy w łącznych kosztach realizacji inicjatywy lokalnej,

7) zaawansowanie przygotowań do realizacji przedsięwzięcia będącego przedmiotem wniosku, ze szczególnym uwzględnieniem posiadanych przez Wnioskodawcę dokumentacji,

8) realność oraz racjonalność zaplanowanych zadań, harmonogramu
i wydatków,

9) trwałość zaplanowanych efektów lub pomysł na dalsze wykorzystanie
i utrzymanie finansowe powstałej infrastruktury w przypadku działań inwestycyjnych.

10) kompletności złożonych dokumentów (w przypadku inicjatywy planowanej do realizacji we współpracy z innym podmiotem należy dołączyć umowę partnerską).

5. Po przyjęciu wniosku do realizacji, wskazana przez Burmistrza odpowiednia komórka organizacyjna dokona - w drodze ustaleń z Wnioskodawcą - ostatecznego ustalenia kosztorysu i harmonogramu realizacji inicjatywy lokalnej.

6. Wnioski o zadania realizowane w trybie inicjatywy lokalnej z dziedziny budowy, rozbudowy lub remontu dróg, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność gminy Marki podlegać będą dodatkowej ocenie pod względem:

1) uwarunkowań realizacji,

2) efektu rzeczowego, ekologicznego i in.,

3) wstępnego uzgodnienia np. zgoda na wejście na teren,

4) uzgodnienia koncepcji z Radą Miasta Marki,

5) przewidywanego terminu (okresu) realizacji zadania,

6) kosztów eksploatacji inicjatywy lokalnej, ponoszonych przez gminę po jej zrealizowaniu.

§ 6. 1. W przypadku przyjęcia do realizacji inicjatywy lokalnej, Rada Miasta podejmie uchwałę o zawarciu na czas określony umowy
o wykonanie zadania w trybie inicjatywy lokalnej z wnioskodawcą.
W umowie określone będą każdorazowo warunki realizacji zadania oraz złożenia sprawozdania z jego realizacji.

2. W przypadku zawarcia umowy na realizację zadania w trybie inicjatywy lokalnej, Wnioskodawca zobowiązany jest dokonać zadeklarowanych
w deklaracji współfinansowania wpłat finansowych w terminie wskazanym
w umowie zawartej na realizację zadania.

§ 7. 1. Burmistrz może odstąpić od wykonania umowy, jeżeli po jej zawarciu zostaną ujawnione okoliczności uniemożliwiające realizację inicjatywy lokalnej lub Wnioskodawca nie wywiąże się z zobowiązań wynikających
z zawartej umowy.

2. Burmistrz w przypadku określonym w § 1 ust. 2 pkt 1 może zastrzec sobie prawo sprawowania nadzoru inwestorskiego oraz przeprowadzania odbioru/kontroli częściowych i kontroli końcowego zleconego zadania.

§ 8. Informacja o realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej podana zostanie do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta Marki oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Marki

§ 9. W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do umowy o wykonanie zadania
w trybie inicjatywy lokalnej stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j.Dz. U. z 2014, poz. 121 z późn. zm.).

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XX/148/2015
Rady Miasta Marki
z dnia 30 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf