Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.[1])), art. 19c. ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.[2])) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Legionowo.

§ 3. Traci moc:

1) uchwała Nr XXXIX /530/2014 Rady Miasta Legionowo z dnia 29 stycznia 2014 r. w sprawie uchwalenia Trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej,

2) uchwała Nr XLII/569/2014 Rady Miasta Legionowo z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej.

3) uchwała Nr XLIII/591/2014 Rady Miasta Legionowo z dnia 26 maja 2014 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodniczący Rady Janusz Klejment

Załącznik do Uchwały Nr VII/71/2015
Rady Miasta Legionowo
z dnia 22 kwietnia 2015 r.

TRYB I SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW O REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO W RAMACH INICJATYWY LOKALNEJ
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. 1. Inicjatywa lokalna, w rozumieniu niniejszej uchwały, jest formą współpracy Gminy Miejskiej Legionowo z jej mieszkańcami, w celu wspólnego realizowania zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej Gminy Miejskiej Legionowo.

2. Celem podejmowania inicjatywy lokalnej jest realizacja przedsięwzięć polepszających warunki życia mieszkańców, na rzecz których została podjęta.

§ 2. 1. Z inicjatywą lokalną mogą wystąpić mieszkańcy Gminy Miejskiej Legionowo bezpośrednio bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą".

2. Podmioty wymienione w ust. 1, zwane dalej Inicjatorem, mogą inicjować przedsięwzięcia służące wyłącznie zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty mieszkańców Gminy Miejskiej Legionowo.

§ 3. 1. W ramach inicjatywy lokalnej mogą być realizowane zadania publiczne wymienione w art.19 b ustawy w zakresie należącym do zadań gminy, w szczególności:

1) działania inwestycyjne wspomagające rozwój wspólnot i społeczności lokalnej obejmujące: budowę, rozbudowę, przebudowę lub modernizację dróg, chodników, ciągów pieszo-jezdnych, budynków oraz obiektów architektury, stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego oraz małej architektury, placów zabaw i terenów rekreacyjnych, oświetlenie uliczne, placów, ulic i terenów, z zastrzeżeniem ust. 2,

2) ochrona przyrody, w tym zieleni (ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego),

3) porządek i bezpieczeństwo publiczne.

2. W przypadku, gdy zadanie realizowane jest na terenie niestanowiącym własności Gminy Miejskiej Legionowo, Inicjator musi zapewnić Gminie prawo dysponowania nieruchomością - użyczenie.

3. Inicjatywy lokalne mogą być prowadzone na terenach dostępnych dla wszystkich mieszkańców na terenie Gminy Miejskiej Legionowo.

4. Wysokość dofinansowania ze strony Gminy Miejskiej Legionowo wyniesie do 25.000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy zł) brutto.

5. Realizacja zadania powinna przebiegać zgodnie z przepisami prawa materialnego.

II. WSPÓŁUDZIAŁ W REALIZACJI INICJATYWY LOKALNEJ

§ 4. 1. Współudział Inicjatora w realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, zgodnie z art. 19e. ustawy, może polegać na:

1) świadczeniu pracy społecznej,

2) świadczeniach pieniężnych,

3) świadczeniach rzeczowych.

2. Wysokość udziału Gminy Miejskiej Legionowo oraz Inicjatora w zadaniu publicznym realizowanym w ramach inicjatywy lokalnej oraz zasady rozliczania poniesionych nakładów będą ustalane każdorazowo w odrębnej umowie pomiędzy tymi podmiotami.

3. Wysokość środków budżetowych zaangażowanych w inicjatywę lokalną przez Gminę Miejską Legionowo, nie może przekroczyć 85 % jej całkowitych kosztów (rozumianych jako suma świadczeń: pracy społecznej, pieniężnych i rzeczowych).

III. POSTĘPOWANIE W SPRAWIE INICJATYWY LOKALNEJ

§ 5. 1. W celu rozpoczęcia procedury inicjatywy lokalnej Inicjator składa wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, zwany dalej "wnioskiem", w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miasta Legionowo ul. marsz. J. Piłsudskiego 41. Wniosek należy złożyć na formularzu, którego wzór określa załącznik nr 1 do Trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

2. Do wniosku należy załączyć:

1) dokumentację projektową (jeśli jest w posiadaniu wnioskodawcy, opracowaną zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm),

2) harmonogram rzeczowo-czasowy,

3) kosztorys zadania,

4) poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji potwierdzającej status prawny Inicjatora, jeżeli wniosek został złożony za pośrednictwem organizacji pozarządowej bądź podmiotu, o których mowa w § 2 ust. 1.

5) informację dotyczącą własności terenu lub pisemną zgodę na podpisanie umowy użyczenia na czas realizacji zadania.

6) wykaz mieszkańców popierających inicjatywę zawierający: imię, nazwisko oraz adres.

3. Wniosek powinien uzyskać poparcie minimum 25 mieszkańców Legionowa.

4. Wniosek może być złożony w terminach: do dnia 10 marca, 10 maja, 10 lipca i 10 września danego roku kalendarzowego. Wnioski składane po 10 lipca mogą być realizowane w następnym roku kalendarzowym pod warunkiem zabezpieczenia środków w uchwale budżetowej Gminy Legionowo na rok następny.

5. Koordynatorem inicjatywy jest Główny Specjalista ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, zwany dalej Koordynatorem.

6. Prezydent lub inny członek kierownictwa Urzędu dekretuje wniosek do Koordynatora, który po sprawdzeniu wniosku od strony formalnej, przekazuje do merytorycznych komórek organizacyjnych w celu dokonania szczegółowego sprawdzenia wniosku oraz określenia jakie ewentualne dokumenty należy złożyć dodatkowo, aby wniosek mógł być rozpatrywany.

7. Merytoryczne komórki organizacyjne Urzędu dokonują sprawdzenia wniosku w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.

8. W przypadku złożenia niekompletnego wniosku, Koordynator wzywa Inicjatora do uzupełnienia dokumentów w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania wezwania.

9. Po uzyskaniu pozytywnej oceny przez merytoryczne komórki Urzędu Miasta Legionowo, Koordynator kieruje wniosek do przewodniczącego Zespołu ds. Wspierania Inicjatyw Lokalnych, który zwołuje niezwłocznie posiedzenie.

10. Zespół wydaje opinię w ciągu 14 dni od daty wpływu wniosku z opinią merytorycznej komórki organizacyjnej Urzędu.

11. Zespół ds. Wspierania Inicjatyw Lokalnych, zwany dalej Zespołem, powołuje Prezydent Miasta Legionowo w drodze zarządzenia.

12. W skład Zespołu wchodzą: przedstawiciele Rady Miasta Legionowo - w liczbie 2 radnych, przedstawiciele Prezydenta Miasta Legionowo - w liczbie 3 pracowników, przedstawiciele organizacji pozarządowych lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - w liczbie 2 przedstawicieli, wytypowanych przez Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie.

13. Przewodniczącego Zespołu i Zastępcę Przewodniczącego wybiera Zespół spośród swoich członków na pierwszym posiedzeniu.

14. Kadencja Zespołu ds. Inicjatyw Lokalnych kończy się z upływem kadencji Rady Miasta Legionowo.

15. Zespół ds. Wspierania Inicjatyw Lokalnych opiniując wniosek:

1) dokonuje analizy wniosku i ustala okoliczności istotne dla możliwości realizacji inicjatywy lokalnej,

2) w razie potrzeby wzywa Inicjatora do uzupełnienia brakujących danych bądź dokumentów w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania,

3) udziela rekomendacji oceniając wniosek, biorąc pod uwagę jego celowość z punktu widzenia potrzeb społeczności lokalnej oraz szczegółowe kryteria określone w § 6,

4) przekazuje uwagi do Koordynatora, który przekazuje wniosek wraz ze stanowiskiem Zespołu ds. Wspierania Inicjatyw Lokalnych Prezydentowi Miasta Legionowo.

16. Karta oceny wniosku o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej stanowi załącznik nr 2 do 7 Trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

§ 6. 1. Kryteria oceny wniosku o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej:

1) celowość z punktu widzenia społeczności lokalnej: 0 - 5 pkt,

2) zgodność inicjatywy z dokumentami strategicznymi i planami inwestycyjnymi Gminy Miejskiej Legionowo: 0 - 5 pkt,

3) zaangażowanie środków budżetowych Gminy w całkowitych kosztach inicjatywy (suma świadczeń: pracy społecznej, pieniężnych, rzeczowych):

a) do 20 %:6 pkt,

b) do 30 %:5 pkt,

c) do 40 %:4 pkt,

d) do 50 %:3 pkt,

e) do 60 %:2 pkt,

f) do 85 %:1 pkt,

4) udział oszacowanej kwotowo pracy społecznej w kosztach własnych Inicjatora:

a) do 100 %:5 pkt,

b) do 80 %:4 pkt,

c) do 60 %:3 pkt,

d) do 40 %:2 pkt,

e) do 20 %:1 pkt,

f) 0 %0 pkt,

5) udział finansowy Inicjatora w kosztach własnych Inicjatora:

a) do 100 %:7 pkt,

b) do 80 %:6 pkt,

c) do 60 %:5 pkt,

d) do 40 %:3 pkt,

e) do 20 %:1 pkt,

f) 0 %:0 pkt,

6) udział rzeczowy Inicjatora w kosztach własnych Inicjatora:

a) do 100 %:5 pkt,

b) do 80 %:4 pkt,

c) do 60 %:3 pkt,

d) do 40 %:2 pkt,

e) do 20 %:1 pkt,

f) 0 %:0 pkt,

7) stan przygotowania zadania (potwierdzony stosownymi dokumentami złożonymi prze wnioskodawcę):

a) inicjatywa niewymagająca prac przygotowawczych lub inicjatywa zawierająca kompletną dokumentację projektową, w celu uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia: 7 pkt,

b) inicjatywa wymagająca opracowania szczegółowej koncepcji, kiedy nie jest wymagany projekt budowlany, zgłoszenie lub pozwolenie na budowę: 5 pkt,

c) inicjatywa wymagająca opracowania dokumentacji projektowej i zgłoszenia zamiaru budowy: 3 pkt,

d) inicjatywa wymagająca opracowania dokumentacji projektowej i uzyskania pozwolenia na budowę: 1 pkt.

2. Za każde kryterium wymienione w ust. 1; Zespół ds. Wspierania Inicjatyw Lokalnych opiniujący wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej przyzna punkty, które po podliczeniu pozwolą na ustalenie kolejności realizacji przedsięwzięć.

3. Podstawą do ustalenia kolejności zadań będą te wnioski, którym przyznano największą liczbę punktów.

§ 7. 1. Zespół rekomenduje pozytywnie wnioski, które uzyskały minimum 17 punktów.

2. Po dokonaniu oceny i rekomendacji wszystkie wnioski przekazywane są do Prezydenta Miasta Legionowo.

3. Prezydent Miasta Legionowo dokonuje oceny wniosku, nie później niż w terminie 14 dni od daty jego zaopiniowania przez Zespół.

§ 8. 1. Inicjator potwierdza gotowość realizacji zadania w ramach inicjatywy lokalnej w terminie do 30 dni od dnia otrzymania pozytywnej decyzji Prezydenta Miasta Legionowo o realizacji zadania w ramach inicjatywy lokalnej.

2. Po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Legionowo o realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej oraz spełnieniu przez Inicjatora obowiązku wynikającego z ust. 1, komórka organizacyjna Urzędu Miasta Legionowo, właściwa do realizacji danej inicjatywy lokalnej, wspólnie z Inicjatorem opracuje dokumenty niezbędne do przeprowadzenia inicjatywy lokalnej, w tym harmonogram realizacji zadania oraz kosztorys zadania.

§ 9. 1. Warunkiem realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej jest zawarcie umowy o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej pomiędzy Gminą Miejską Legionowo - Urzędem Miasta Legionowo a Inicjatorem.

2. Umowa w szczególności zawiera:

1) opis zadania publicznego oraz termin wykonania inicjatywy,

2) wysokość kwoty udziału finansowego Gminy,

3) udział Inicjatora,

4) termin realizacji zadania,

5) tryb kontroli realizacji zadania,

6) termin i sposób rozliczenia realizacji zadania,

7) ewentualne regulacje ustalające przeniesienie na Gminę Miejską Legionowo prawa własności do urządzeń i budowli powstałych w wyniku realizacji inicjatywy,

8) zobowiązanie Inicjatora do przedstawienia dokumentów potwierdzających wywiązanie się z ciążących na nim zobowiązań względem wykonawców i podwykonawców.

3. Dokumenty, o których mowa w § 8 ust. 2 pkt 7 i 8, stanowią integralną część umowy.

4. Przygotowanie umowy o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, nadzór nad wykonaniem zadania oraz rozliczeniem realizacji zadania należy do komórki organizacyjnej Urzędu Miasta Legionowo właściwej do realizacji danej inicjatywy lokalnej.

5. Wzór umowy o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej stanowi załącznik nr 3 do niniejszego trybu.

6. Wzór sprawozdania z realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej stanowi załącznik nr 4 do niniejszego trybu.

§ 10. Informację o realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej podaje się do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Legionowo.

Załącznik Nr 1 do załącznika
Zalacznik1.pdf

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2013 r. poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072

[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2014 r. poz. 1146 i poz. 1138.