Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XIX/142/2016 Rady Gminy Gorzkowice
z dnia 5 lipca 2016r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Gorzkowice przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156; zm.: Dz. U. z 2014 r. poz. 7, z 2015 r. poz. 357, poz. 1045, poz. 1418 i poz. 1629 oraz z 2016 r. poz. 35, poz. 64, poz. 195 i poz. 668) Rada Gminy Gorzkowice uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Gorzkowice przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
§ 2. 1. Osoby prawne i osoby fizyczne, zwane dalej "organem prowadzącym" składają corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Gorzkowice w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:
1) nazwę/imię i nazwisko, adres i telefon organu prowadzącego;
2) nazwę przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego;
3) adres, numer telefonu, adres poczty elektronicznej, adres do korespondencji;
4) nazwę i numer rachunku bankowego przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego;
5) planowaną liczbę uczniów w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji,
wraz z wyodrębnieniem:
a) liczby uczniów z terenu Gminy Gorzkowice,
b) liczby uczniów z poza Gminy Gorzkowice,
c) liczby uczniów niepełnosprawnych;
6) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartych we wniosku.
3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa Wójt Gminy Gorzkowice.
4. Dotacji udziela się na każdego ucznia wykazanego w informacji miesięcznej, składanej przez organ prowadzący w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca.
5. Wzór informacji, o której mowa w ust. 4 określa Wójt Gminy Gorzkowice.
6. O wysokości planowanej kwoty dotacji należnej na jednego ucznia Wójt Gminy Gorzkowice informuje pisemnie organ prowadzący do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
7. Miesięczna kwota dotacji przekazywana jest zgodnie z zapisami art. 90 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty zwanej dalej "ustawą".
8. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących oraz opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego i za wyżywienie ustalonych w budżecie Gminy Gorzkowice, przewidzianych na jednego ucznia w prowadzonych przez gminę przedszkolach, zmianie ulegają kwoty dotacji należnej dotowanym jednostkom. Zmiany następują od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian w budżecie Gminy Gorzkowice.
§ 3. 1. Niepubliczne przedszkola spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu Gminy Gorzkowice na każdego ucznia w wysokości 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gorzkowice, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Gorzkowice, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Gorzkowice.
2. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu Gminy Gorzkowice na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gorzkowice, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Gorzkowice, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Gorzkowice.
3. Dotacja, o której mowa w ust. 1 i 2 jest udzielana pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Przepisu nie stosuje się w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.
4. Niepublicznym przedszkolom nie spełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje na każdego ucznia dotacja w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Gorzkowice wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gorzkowice w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Gorzkowice, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Gorzkowice, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
5. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego nie spełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Gorzkowice w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Gorzkowice, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Gorzkowice, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Gorzkowice, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
6. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Gorzkowice w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Gorzkowice, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
7. Przyznanie dotacji, o której mowa w ust. 1 i 2 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Wójta Gminy Gorzkowice.
§ 4. 1. Organ prowadzący jest obowiązany przekazywać do Administracji Placówek Oświatowych w Gorzkowicach pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji do 20-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło przekazanie części dotacji, a do dnia 31 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji rozliczenie roczne otrzymanej dotacji.
2. Organ prowadzący przekazuje pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji odrębnie dla każdego prowadzonego podmiotu.
3. Rozliczenie powinno zawierać:
1) faktyczną liczbę uczniów wykazaną przez organ prowadzący w informacji, o której mowa w § 2 ust. 4;
2) zestawienie wydatków bieżących poniesionych w ramach dotacji na cele działalności przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, w szczególności na:
a) wynagrodzenia pracowników,
b) pochodne od wynagrodzeń,
c) sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 5 ust. 7 ustawy
- z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego;
3) zestawienie wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, obejmujących:
a) książki i inne zbiory biblioteczne,
b) środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno- wychowawczemu,
c) sprzęt rekreacyjny i sportowy,
d) meble,
e) pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nie przekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania.
4. Wzór miesięcznego i rocznego rozliczenia dotacji określa Wójt Gminy Gorzkowice.
5. W przypadku niewykorzystania dotacji lub jej części, wykorzystania dotacji lub jej części niezgodnie z przeznaczeniem, dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości organ prowadzący zobowiązany jest do zwrotu odpowiednio tej dotacji lub jej części na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).
§ 5. 1. W dotowanych przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego Wójt Gminy Gorzkowice może przeprowadzać kontrole prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przyznanej z budżetu Gminy Gorzkowice.
2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Gorzkowice upoważnieni przez Wójta Gminy Gorzkowice, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Gorzkowice zawierającego:
1) numer upoważnienia;
2) podstawę prawną;
3) imię i nazwisko kontrolującego;
4) nazwę i adres kontrolowanego;
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;
6) zakres i termin kontroli;
7) czas trwania kontroli.
§ 6. 1. O planowanej kontroli organ prowadzący powinien zostać poinformowany co najmniej 14 dni przed jej rozpoczęciem.
2. Kontroler ma prawo do:
1) dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wskazanej w informacji miesięcznej, na podstawie udostępnionej przez organ prowadzący dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji;
2) wstępu do objętych kontrolą przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego oraz wglądu do prowadzonej w formie papierowej lub elektronicznej dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.
§ 7. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.
2. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu kontroli.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń przez kontrolowanego kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 8. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Wójt Gminy Gorzkowice przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości zalecenia pokontrolne.
2. Podmiot kontrolowany jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym poinformować Wójta Gminy Gorzkowice o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gorzkowice.
§ 10. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Gminy Gorzkowice |