Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XI/58/15 RADY GMINY w BOJADŁACH
z dnia 16 listopada 2015r.
w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 r
Na podstawie art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1.
Uchwala się roczny program współpracy Gminy Bojadła z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 r., zwany dalej programem.
§ 2.
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o:
1) programie - należy przez to rozumieć program współpracy Gminy Bojadła z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.);
3) konkursie - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art.11 ust. 2 i art. 13 ustawy.
Rozdział 2.
Cel główny i cele szczegółowe programu
§ 3.
Głównym celem programu jest efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy Bojadła.
§ 4.
Celami szczegółowymi programu są:
1) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Bojadła;
2) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne;
3) tworzenie warunków sprzyjających do rozwoju kultury fizycznej na terenie Gminy Bojadła;
4) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Gminy.
§ 5.
Program będzie realizowany w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r.
Rozdział 3.
Zasady i formy współpracy
§ 6.
Współpraca Gminy Bojadła z organizacjami pozarządowymi opiera się na następujących zasadach:
1) pomocniczości - co oznacza, że Gmina Bojadła przekazuje organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację zadań własnych, a organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy;
2) suwerenności stron - co oznacza, że współpracujące strony samodzielnie i w sposób niezależny podejmują działania w zakresie współpracy;
3) partnerstwa - co oznacza, że organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego biorą udział w określaniu potrzeb i problemów mieszkańców gminy, wypracowania sposobów ich rozwiązania, definiowania zadań przeznaczanych do realizacji;
4) efektywności - co polega na wspólnym dążeniu Gminy Bojadła i organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do osiągnięcia najlepszych efektów realizacji zadań publicznych;
5) uczciwej konkurencji - co oznacza konkurencję zgodną z uczciwymi zwyczajami oraz prawem w dziedzinie współpracy w zakresie określonym w ustawie;
6) jawności - rozumianej jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o strukturze organizacyjnej, zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy, a także ze strony Gminy Bojadła o środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na współpracę oraz kryteriach i sposobie oceny projektów.
§ 7.
Współpraca Gminy Bojadła z organizacjami pozarządowymi może przyjąć formę finansową lub pozafinansową.
§ 8.
1. Finansowe formy współpracy to:
1) powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;
2) wspieranie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji
2. Pozafinansowe formy współpracy to:
1) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności;
2) konsultowanie projektów aktów normatywnych w zakresie dotyczącym działalności organizacji;
3) tworzenie zespołów roboczych o charakterze doradczym i inicjatywnym;
4) inne formy wsparcia mogą obejmować:
a) nieodpłatne udostępnianie w miarę możliwości sprzętu, pomieszczeń;
b) promocję działalności organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na stronie internetowej Gminy Bojadła.
Rozdział 4.
Zakres przedmiotowy współpracy
§ 9.
W roku 2016 Gmina Bojadła będzie wspierać lub powierzać zadania publiczne w zakresie: wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, wspieranie profilaktyki zdrowotnej oraz wspieranie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Rozdział 5.
Priorytetowe zadania publiczne
§ 10.
1. W roku 2016 priorytetowe obszary współpracy obejmują sferę zadań z zakresu:
1) Upowszechniania kultury fizycznej, w tym między innymi organizację treningów i rozgrywek sportowych dla różnych grup wiekowych ,
2) wspierania działań na rzecz profilaktyki zdrowotnej,
3) oraz wspieranie ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
2. Zadania publiczne określone w ust. 1 realizowane będą przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego wyłonione w drodze konkursów.
§ 11.
Organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, w tym także tych, które dotychczas realizowane były w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. Oferty takie rozpatrywane są w trybie i na zasadach określonych w ustawie.
§ 12.
O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące działalność na rzecz mieszkańców Gminy Bojadła.
Rozdział 6.
Sposób realizacji programu
§ 13.
Cele zawarte w programie powinny być realizowane przez:
1) Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności;
2) Zlecanie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego poprzez powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich finansowanie;
3) Współpracę w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
4) Użyczanie, bądź wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali na spotkania i prowadzenie działalności organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego;
5) Promocję działalności organizacji pozarządowych, między innymi poprzez udostępnienie organizacjom strony internetowej Urzędu Gminy Bojadła, do zamieszczania własnych publikacji;
§ 14.
W roku 2016 ogłoszony zostanie konkurs na realizacje zadania publicznego w zakresie upowszechniania kultury fizycznej , profilaktyki zdrowotnej oraz wspieranie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Rozdział 7.
Wysokość środków planowanych na realizację programu
§ 15.
Gmina Bojadła na realizację Programu w roku 2016 planuje środki finansowe w wysokości 35.000 złotych.
Rozdział 8.
Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji
§ 16.
Program Współpracy Gminy Bojadła z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego utworzony został na bazie projektu programu, który to konsultowany był z organizacjami pozarządowymi funkcjonującymi na terenie Gminy Bojadła, zgodnie z uchwałą Rady Gminy Bojadła w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi lub innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Projekt Programu zamieszczony był na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy Bojadła. Uwagi i wnioski dotyczące programu można było składać nie później niż 7 dni po umieszczeniu projektu na stronie internetowej osobiście w Urzędzie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres marta@bojadla.pl lub poczty tradycyjnej na adres Urzędu Gminy Bojadła. Dwie organizacje zgłosiły propozycje zmian , które uwzględniono w programie.
Rozdział 9.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert
§ 17.
1. Komisje konkursowe powoływane są przez Wójta Gminy Bojadła w celu opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach .
2. W skład komisji konkursowej powołanej przez organ jednostki samorządu terytorialnego wchodzą przedstawiciele Wójta Gminy Bojadła.
3. W skład komisji konkursowej wchodzą także osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego biorące udział w konkursie.
4. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizację pozarządowe, jeżeli żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowej, wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji lub gdy osoby powołane w skład komisji konkursowej podlegają wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art. 15 ust. 2f ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
5. Komisja konkursowa powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Bojadła niezwłocznie po zamknięciu konkursu.
6. Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
§ 18.
W przypadku wyłączenia z udziału w pracach komisji lub postępowania lub nieobecności członków komisji, posiedzenie odbywa się pod warunkiem, że bierze w nim udział co najmniej połowa składu komisji.
§ 19.
1. Udział w pracach komisji konkursowych jest nieodpłatny.
2. Członkom komisji konkursowych nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
§ 20.
Komisja, przystępując do oceny złożonych ofert, w pierwszej kolejności:
1) dokonuje oceny ofert pod względem formalnym;
2) odrzuca oferty nie spełniające formalnych warunków konkursu lub złożone po terminie.
§ 21.
Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:
1) ocenia możliwość realizacji zadania przez organizację pozarządową, w tym spełnienie wymogów określonych w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
2) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
3) uwzględnia dotychczasowe doświadczenie przy realizacji zadań zleconych biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
4) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;
5) w przypadku zlecenia realizacji zadań publicznych w formie wspierania uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego
§ 22.
Komisja ustalając propozycje kwot dotacji dla organizacji pozarządowych, które złożyły ofertę w konkursie, uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
§ 23.
1. Z przebiegu prac komisja sporządza protokół zawierający w szczególności ilość złożonych w terminie ofert, uzasadnienie wyboru lub odrzucenia ofert uczestniczących w postępowaniu konkursowym oraz propozycje kwot dotacji dla wybranych ofert.
2. Protokół z przebiegu prac komisji przedkłada się Wójtowi Gminy Bojadła.
§ 24.
Ostateczną decyzję w sprawie wyboru ofert oraz wysokości dotacji podejmuje Wójt Gminy Bojadła w oparciu o protokół komisji.
§ 25.
Wyniki otwartego konkursu ogłasza się niezwłocznie po wyborze ofert w taki sposób jaki był ogłaszany konkurs.
Rozdział 10.
Sposób oceny realizacji programu
§ 26.
1. Gmina Bojadła w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe sprawuje kontrolę prawidłowości wykonania zadania, w tym wydatkowania przeznaczonych na jego realizację środków finansowych. Kontrola i ocena realizacji zadania przebiegać będzie na zasadach określonych w ustawie. Gmina Bojadła może żądać od organizacji pozarządowych częściowych sprawozdań z realizacji zadania.
2. Miernikami efektywności realizacji Programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności:
1) liczbie ogłoszonych konkursów;
2) wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu;
3) liczbie organizacji pozarządowych biorących udział w realizacji programu;
4) liczbie osób zaangażowanych w realizację programu;
5) liczbie osób, które były adresatami działań ujętych w programie.
§ 27.
Wójt Gminy Bojadła składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu w terminie do dnia 30 kwietnia następnego roku. Sprawozdanie z realizacji programu umieszcza się na stronie internetowej Urzędu Gminy Bojadła w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 28.
Traci moc Uchwała nr X/55/15 Rady Gminy w Bojadłach z dnia 28 października 2015 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Lubuskiego z 2015 r. poz. 1842)
§ 29.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.
Przewodnicząca Rady Gminy w Bojadłach |