Wyrok NSA z dnia 19 września 2023 r., sygn. III OSK 2706/21

W świetle art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach, który definiuje odpady jako substancje lub przedmioty, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany, zarządzenie pokontrolne wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, wydane w kontekście gospodarowania odpadami przez przedsiębiorstwo, podlega kontroli sądów administracyjnych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 630/19 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 20 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpadów 1. prostuje wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 630/19 w ten sposób, że w miejsce słów: "B. S.A. [...] w P." wpisać słowa "A. S.A. z siedzibą w W.", 2. oddala skargę kasacyjną, 3. zasądza od A. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę A. S.A. z siedzibą w W. (dalej: spółka) na zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 20 maja 2019 r. w przedmiocie odpadów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że przedmiotem skargi jest zarządzenie pokontrolne Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, wydane na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2018 r. poz. 1471 ze zm.) oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej od 7 lutego do 15 marca 2019 r. na terenie działek [...], udokumentowanych protokołem kontroli. Organ zarządził: