Wyrok NSA z dnia 12 października 2023 r., sygn. III OSK 2884/22

Szczególnie uzasadnione przypadki, w kontekście art. 8a ustawy zaopatrzeniowej, powinny być oceniane przez pryzmat dwóch kryteriów: krótkotrwałości służby oraz rzetelności wykonywania zadań i obowiązków. Brak spełnienia któregoś z tych kryteriów nie wyklucza automatycznie spełnienia przesłanki "szczególnie uzasadnionych przypadków", lecz wymaga zbadania, czy osoba nie była bezpośrednio zaangażowana w realizację zadań państwa totalitarnego. 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant: asystent sędziego Przemysław Iżycki po rozpoznaniu w dniu 12 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 3555/21 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr 877/kadr/21 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz M.S. - następcy prawnego J.S. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 3555/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.S., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr 877/kadr/21 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy oraz zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia 9 sierpnia 2021 r., nr 877/kadr/21, wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132 ze zm., dalej "ustawa"), po rozpatrzeniu wniosku J.S. z dnia 14 września 2017 r., odmówił wyłączenia stosowania wobec niego art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.