Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III OSK 218/23

Zwolnienie z opłat za usługi wodne w przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi ścieków spełniających określone kryteria jakościowe (wartość sumy chlorków i siarczanów nie przekraczająca 500 mg/l) nie ogranicza się wyłącznie do opłat zmiennych, lecz może dotyczyć również opłat stałych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 26 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Bd 339/22 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 4 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz A. S.A. z siedzibą w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w kwocie przekraczającej 240 (dwieście czterdzieści) złotych.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 26 lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w K. (dalej: spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Inowrocławiu z 4 lutego 2022 r. w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że informacją roczną z 10 stycznia 2022 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Inowrocławiu ustalił spółce opłatę stałą w wysokości 56 250 zł za wprowadzenie ścieków – wód pochodzących z odwodnienia [...], za okres od 1 stycznia 2022 r. do 27 września 2022 r. Opłata została ustalona na podstawie art. 271 ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r., poz. 2233 – dalej: Prawo wodne) oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2021 r., poz. 736).