Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 października 2023 r., sygn. I SA/Rz 332/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Tomasz Smoleń /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi M.Z. na czynność Wójta Gminy Krościenko Wyżne z dnia 24 kwietnia 2023 r. w postaci odmowy wyrażenia zgody na udzielenie dotacji oświatowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy {...}po rozpatrzeniu wniosku M.Z.(dalej: skarżący), o przyznanie dotacji naprowadzony przez niego Niepubliczne [...] Przedszkole "M" w {...}, w terminie wcześniejszym niż od rozpoczęcia roku budżetowego, nie przychylił się do wniosku skarżącego.

Skarżący, będący organem prowadzącym Niepubliczne [...] Przedszkole "M" w {...} wnioskiem z {...} marca 2023 r. zwrócił się do Wójta Gminy {...}o udzielenia dotacji w terminie wcześniejszym niż od początku następnego roku budżetowego tj. na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2082 z późn. zm., dalej u.o.f.z.o.).

W wyżej wskazanym piśmie skarżący zwrócił się o udzielenie dotacji na dzieci, które uczęszczają lub będą uczęszczać do prowadzonego przez niego przedszkola w {...} od stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. ewentualnie, w przypadku, gdyby Gmina {...} nie dysponowała środkami na wypłatę dotacji w okresie od 1 kwietnia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. Przedmiotowy wniosek dotyczy dotacji na dziesięcioro dzieci, tym na czworo dzieci z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego z zaburzeniami ze spektrum autyzmu oraz sześcioro dzieci bez orzeczeń.

Skarżący podał również, że przedszkole "M" jest jedynym [...] przedszkolem w Gminie{...}, zapewniającym dzieciom posiadającym orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego realizację wszystkich zaleceń z tych orzeczeń, co pozwoli na zaopiekowanie się dziećmi z orzeczeniami o potrzebie specjalnego kształcenia zamieszkującymi na terenie gminy bez potrzeby poszukiwania przez rodziców opieki w innych placówkach poza Gminą. Następnie podniósł, że przedszkole "M" posiada odpowiednią wyspecjalizowaną kadrę oraz bogaty wachlarz zajęć dla dzieci z orzeczeniami, jak i bez orzeczeń. Wniosek zawierał również szczegółowe wyliczenia związane z kosztami jakie będą ponosić rodzice dzieci uczęszczających do przedszkola oraz wyliczenie kosztów i opłat jakie są związane z funkcjonowaniem przedszkola.